挟商标以“自重”？有只手伸得太长了-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　戴先任

　　权力之手不能继续乱伸，要尊重市场规律，不要逾越权力边界。让市场的归市场，让行政的归行政。管住权力“任性”，构建“亲”“清”新型政商关系，任重道远。

　　作为市场要素，商标使用授权应遵循市场配置原则，但河南新乡通过专设“新飞”商标管理领导小组，管制“新飞”小家电商标授权。该做法非但没有达到政府预期的目的，还引发了争议。(见2019年第20期《半月谈》)

　　“新飞”品牌是当地的一块招牌，政府成立商标组对“新飞”商标进行管理，是将“新飞”商标当成了招商资源，以“新飞”商标为筹码，要求使用商标的企业迁往政府指定的当地产业园，从而促进当地产业发展、经济发展。

　　为了繁荣本地经济的初衷无可厚非，但当地政府部门挟“新飞”商标以“自重”，这一做法却犯了“几重错”。首先在合法性上站不住脚。新飞公司虽属国有，但有自主经营权，当地政府部门将“新飞”商标捆绑上地方发展的战车，是严重越位，是在不当干预商标使用。

　　这一越位做法不仅难以取得良好效果，还会适得其反。当地政府部门权力之手乱伸，却不顾当地物流和配套设施跟不上的客观条件。对于拒迁的企业则取消授权，进行简单的“拉郎配”，违背了市场规律。强扭的瓜不甜，就算企业入驻政府指定的产业园，最终也可能因为硬件设施不完善、营商环境差等原因选择离开。而且商标归属、使用授权频繁变动是对“新飞”品牌形象的透支。

　　有违信誉的做法还可能损害授权企业的合法权益，以及地方政府的形象与公信力。

　　权力之手不能继续乱伸，要尊重市场规律，不要逾越权力边界。当地政府部门更应该做的是给企业更多利好，比如减免税收，比如让当地物流和配套设施能够跟上时代发展，通过简政放权优化当地营商环境。

　　让市场的归市场，让行政的归行政。一些地方政府将商标使用权当成一种新的招商资源，与建设简政放权服务型政府的目的背道而驰，搅混了市场这潭水，损害了法治化营商环境。由此看来，管住权力“任性”，构建“亲”“清”新型政商关系，任重道远。

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