贵州加强新时代公安派出所建设
工作中,贵州省公安机关以党建工作为引领,强化队伍建设。省公安厅联合省委组织部印发《关于加强新时代全省公安机关基层党建工作的意见》,对派出所党支部建设进行规范,并以省公安厅党委名义下发《新时代贵州省公安机关基层党建工作责任制规定》等4个配套文件,形成了新时代贵州公安机关基层党建1+4工作机制。同时,全省公安机关以省公安厅党委将2018年作为全省公安机关党的建设年为契机,通过抓党建、带队建、促业务,打造过硬队伍。
贵州省公安机关以机制建设为抓手,强化顶层设计。省公安厅制定出台《贵州省公安厅关于加强新时代公安派出所建设若干意见》等文件,并相继下发《2019年贵州公安派出所等级评定实施细则》《贵州省居民身份证管理工作规范》《贵州省公安机关居住证办理规范》《关于清理公安派出所内外标识标牌的通知》等一系列跟踪问效完善配套政策,省级层面基本形成1个意见、1个实施方案、N个规范性配套文件的1+1+N构架,形成纵向到底、横向到边的全省聚焦公安派出所工作体系。
贵州省公安机关以备勤室建设为重点,强化硬件提升。贵州省公安机关强力推进全省派出所备勤用房建设,共建派出所民警休息用房12130余间,食堂1470余所,卫生间9060余间,设置休息床位25600余张,农村派出所设立公用备勤休息用房1200余间。通过备勤休息用房、食堂及配套基础设施建设,保障民警身心健康,不断增强派出所凝聚力、向心力、战斗力。同时,为进一步规范公安派出所外观标识及所内办公用房标识牌管理,省公安厅制定下发《贵州省公安派出所内部标识式样和效果图》,从派出所办公用房、标识牌、规章制度、警务公开(示)栏等的设置及文字、照片格式进行统一规范,共清理内外标识牌1682块。
贵州省公安机关以改革创新为驱动,强化减负增效。在城市、城镇全面推行特巡警承担网格化接处警勤务,加强同110警情推送机制衔接,确保群众报警更加便捷、警情推送更加精准、接警处警更加规范、人民群众更加满意。出台《贵州省公安派出所值班备勤工作规范》,解放派出所警力,全面提质增效。推进智能化执法办案中心建设,提高执法安全水平和执法效能。依托贵州互联网+公安政务服务平台全面开展户籍业务受理、预审、预约,持续深化放管服改革。同时,全面推行省内居民身份证受理业务就近可办、全省通办,居民身份证跨省异地受理等举措。截至目前,共通过互联网受理户籍业务4万余宗,预审及时率达95%以上。
贵州省公安机关以创建枫桥式公安派出所为突破,强化基础夯实。贵州省公安厅立足贵州实际,在全省部署开展枫桥式公安派出所创建活动。通过创建,近日,公安部对全国首批拟命名枫桥式公安派出所候选对象名单予以公示,我省公安机关桐梓县公安局新站派出所、贵阳市公安局观山湖分局金岭派出所、锦屏县公安局隆里派出所、盘州市公安局断江派出所成功入选。创新推出矛盾纠纷化解一分析三报告工作机制,即:公安派出所每月对治安形势进行分析,报告同级党委政府、党委政法委,通报县级公安机关。建立党委政府主导,乡街(村居)分级全面排查、公安机关常态排查,各职能部门定向分流、归口化解,社会力量辅助调处,司法机关积极干预、责任明确、分工合理的矛盾纠纷排查化解工作机制。把坚持和发展枫桥经验与大数据有机融合,打造大数据+智慧警务新模式。立足贵州是全国易地扶贫搬迁人口最多、任务最重、唯一全部实行城镇化集中安置省份的实际,主动融入全省脱贫攻坚工作大局,参与制定《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》等政策的顶层设计,明确搬迁群众可就近选择迁出地或安置地公安派出所申办户籍业务,公安派出所通过落实首接责任和受办分离等措施,对跨乡镇、跨县区搬迁安置的群众提供办理户籍业务便利。目前,全省3000人以上的189个易地扶贫搬迁安置点,全部已按要求建有警务室,并明确了民警具体负责。同时,积极配合社区、村(居)委和综治中心,在474个易地扶贫搬迁安置点健全了治保组织,在914个安置点建立了义务巡逻队等群防群治组织,引导94万搬迁群众迁移户口,开展送证上门服务6.76万人次,有力维护了贫困农村和易地扶贫搬迁区域的社会治安稳定。