人民法院应当以全力推进两个一站式建设为出发点，切实落实立案登记制，打造互联网+诉讼服务+调解室模式，推行分调裁审的繁简分流和速裁工作机制，努力提升办案质效，着力打造司法为民服务便民法院版。

　　一、强力推进、认真落实两个一站式建设工作要求

　　认真学习领会《关于民商事案件诉前化解和速裁操作规程（试行）》内容，运用诉调对接系统、大立案系统，以手动登记和电脑录入双登记方式开展工作，简化当事人立案手续，加强立案释明与诉讼提示，符合条件的立即办理登记；适宜诉前化解的立诉前调字号，进行诉前化解；符合立案条件的，登记立案；不符合立案条件的做好法律释明工作。设置专门程序分流员，从接受当事人诉讼材料开始进行程序分流指导。

　　二、推广应用电子诉讼平台，着力打造互联网+诉讼服务模式

　　持续加强网上立案、网上送达、网上缴费工作。制定网上立案工作制度，网上立案和现场立案分工负责，设置专人负责网上立案工作，每日登陆审判流程管理系统，对申请网上立案的案件进行审核，确保案件及时进入大立案系统进行程序分流。大力宣传，积极引导，在诉讼服务窗口向当事人发放网上立案操作流程宣传页，设置外网电脑，由专人指导当事人进行网上立案操作。引导和鼓励律师参与网上立案，并以律师群体带动当事人实现网上立案广泛应用。由当事人自愿选择诉讼服务平台、支付宝、网银等三种网上缴费方式，更加方便当事人。

　　配备电子签章打印机，提高立案法官工作效率。在诉讼服务大厅设供当事人使用的笔记本电脑与无线网络，为当事人查询和传输证据材料提供方便。提供网上缴纳诉讼费服务，减少当事人在银行与法院间奔波；在诉讼服务窗口公布诉前调解法官电话，方便当事人咨询诉前调解案件进展。

　　三、创新多元解纷模式，广泛创建保险纠纷调解室

　　贯彻落实最高法院《关于进一步深化多元化纠纷解决机制改革意见》，借助互联网+、大数据等科技手段，在保险公司设置保险纠纷调解室。召开保险纠纷调解室联席会，为保险公司授牌，将保险纠纷调解室广泛设立在保险理赔第一线，更加方便当事人第一时间解决纠纷。当事人只需一台电脑就可以完成预约调解、网上调解、网上立案、网上质证、网上开庭和网上司法确认等流程，实现调解工作线上线下无缝衔接。

　　四、打造便民绿色通道，全程提供陪伴式服务

　　对军人、老人、残疾人等特殊群体，提供特别关怀，体现司法温情。根据案件特点，对于双方达成和解协议的，直接进行司法确认程序；未经理赔定损的案件，由立案法官引导当事人先行进行诉前调解；调解不成且案件事实清楚的，转交速裁组裁判。

　　推动规范、创新、多元的案件鉴调裁对接机制。将鉴定程序与送达工作前移。制作《诉前鉴定工作规范》、《诉前送达标准规范》，诉前鉴定小组在诉调阶段基本完成案件鉴定工作，完成被告送达地址的确认。

　　建设专业化、扁平化速裁团队，速裁组对诉前调解不成案件进行裁判，双方当事人均在场的，征得当事人同意后立即立案、立即开庭、立即判决，当庭制作判决书、当庭送达。

　　石家庄铁路运输法院 李立惠