杨勤：规范户外运动和有偿救援纳入立法-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　原标题：

　　市人大代表杨勤：规范户外运动和有偿救援纳入立法

　　“既要弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，也要通过立法规范户外运动和救援，不让民间公益勇士流血又流泪。”昨日，市人大代表杨勤表示，他今年向大会提交了《关于深圳经济特区规范户外运动立法的议案》。

　　1月7日，广东省精神文明建设委员会授予深圳蓝天救援队原队员许挺秀、尹起贺“广东好人荣誉称号”。代表他们上台领奖的队员们，百感交集：两位风雨同舟的队友为营救17名台风夜受伤受困于惠州白马山的驴友，献出了年轻的生命。两位平民英雄牺牲后，带着对他们的致敬、缅怀，以及对户外运动乱象的反思，公共资源该不该成为“免费午餐”“谁来买单”等引发广泛关注。

　　杨勤介绍，户外运动近年来蓬勃发展。一方面，参加和从事该项运动的人数愈来愈多，缺乏必要的指导、管理与规范，甚至缺乏必要的专业训练与装备。另一方面，随着时间的推移，户外运动暴露出来的问题与痛点也愈来愈多。

　　杨勤建议，要尽快调研和确立深圳经济特区户外运动规范条例立法工作，使之列入近期立法计划，并开展提升民事赔偿数额的积极探索，为全国处置相关问题提供先行示范的借鉴。在条例中应大幅提高违法成本，加大违法惩处力度，包括应用限制出境、判罚社会服务、有偿救援及追缴、纳入个人征信系统等综合手段，充分发挥法律震慑作用。

　　杨勤呼吁，深圳民间应急救援力量，是灾害来临时毅然逆风前行的志愿者，是城市的良心与真心英雄。相关部门在按照有关规定办理烈士申报和评定工作时，需加快进度，以激励更多志愿者怀着勇于奉献之心投入到各类社会服务中去。

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