□ 法制日报全媒体记者 刘子阳

　　□ 见习记者 刘洁

　　社会是国家的基石，创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

　　《法制日报》记者近日梳理法院、检察院晒出的2019年成绩单发现，各地法检报告中闪耀着社会治理的新成效，扫黑除恶、诉源治理、化解风险成为高频词。

　　扫黑除恶提升群众安全感

　　1月20日，湖南省怀化市中级人民法院对“操场埋尸案”故意杀人罪犯杜少平依法执行死刑。

　　随着扫黑除恶不断推进，云南孙小果案、湖南“操场埋尸案”、黑龙江呼兰“四大家族”涉黑案、海南昌江黄鸿发家族涉黑案等一大批涉黑涉恶团伙和“保护伞”被绳之以法。

　　2019年，浙江检察机关批准逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人4271人，提起公诉5202人。法院审结黑恶案件1425件，认定3968人构成黑恶犯罪，判处财产刑3096人5．4亿余元。

　　广东法院审结涉黑涉恶案件1889件8686人，严惩谢培忠等黑恶犯罪团伙，涉黑案件重刑率53．2%。

　　福建检察机关提前介入涉黑涉恶犯罪202件，批捕1490人，起诉3045人。

　　湖南检察机关指导办理了夏顺安等11人涉黑案、刘为等46人涉黑案、岳阳“砂霸”涉黑涉恶案等案件。“网络大V”陈杰人、“网络水军”林东亮等人以网敲诈、以网施“暴”、以网“黑”人分别被提起公诉。

　　安定有序的社会环境是老百姓安居乐业的基础。2019年，一批欺行霸市的“地头蛇”、横行乡里的“村霸”、侵占集体资产的“硕鼠”落网，净化了社会风气。

　　北京检察机关加大打伞破网、打财断血力度，依法起诉涉黑犯罪案件5件53人、涉恶犯罪案件130件575人，向有关机关移送涉黑涉恶犯罪线索192件、涉“保护伞”线索132件。

　　河南法院坚决铲除黑恶势力经济基础，判决没收追缴赃款赃物5．4亿元、罚金1．6亿元。依法严惩黑恶势力“保护伞”，判处闫军保、王全福等包庇、纵容黑恶势力犯罪案件68件78人。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，各地法院、检察院严格把关涉黑和重大涉恶案件，确保“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　诉源治理有效化解矛盾纠纷

　　走出去，以大服务促进大调解；请进来，以大调解息讼止争……浙江省龙山镇将法庭功能前移，分层过滤调解，2018年的收案数比2013年减少48．76%。

　　2019年，浙江法院聚焦基层社会治理，探索诉源治理“浙江模式”，全省法院收案下降4．6%。

　　北京法院推行“多元调解+速裁”工作，重塑诉讼流程，科学配置审判力量。基层法院用21．6%的民商事法官在诉讼前端解决了65．4%的民商事纠纷，前端调解速裁团队结案平均用时比后端减少21天。

　　广东法院健全“一站式”化解纠纷体系，与662家行政机关及单位建立诉调对接中心112个，依托多元化纠纷调解平台与1374个专业调解组织、6546名调解员线上联动，调解各类纠纷25．9万件。

　　针对一些多年申诉、各方关注的案件，广东检察机关邀请人大代表、政协委员、律师、专家学者参与听证，帮助群众解决合理诉求，有效化解法结、心结、情结，消解社会矛盾纠纷。

　　惩治犯罪确保正义不迟到

　　过去一年，各地法院立足审判职能防范化解重大风险，促进社会治理现代化，服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。检察机关依法严惩严重刑事犯罪，积极参与重大风险防范化解，交出一份高分答卷。

　　2019年，湖南检察机关全力防范和化解重大政治风险、金融风险、社会风险，起诉危害国家安全及邪教组织等犯罪95人，起诉非法传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪1225人，起诉故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪6904人。

　　北京检察机关去年起诉非法集资、走私、危害税收征管秩序等犯罪990件2099人，妥善办理银豆网、易商通、钱生钱等一批重大案件。严惩网络电信诈骗犯罪，起诉22件121人，依法办理一批跨境涉台、数额巨大的网络电信诈骗案，追赃挽损10．7亿元。

　　审理各类金融民事案件12．6万件，审结集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件886件；审结“套路贷”案件484件2097人，新收民间借贷案件15．2万件，同比下降29．6%……2019年，浙江法院依法规范金融秩序和民间借贷活动，守住老百姓的“钱袋子”。

　　2019年，各级法院、检察院坚持依法履职保障人民权益，严惩严重危害群众生命财产安全犯罪。

　　广东法院审结刑事一审案件13万件，严惩严重危害社会治安犯罪。审结故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件1．5万件，同比下降2．6%。审结毒品犯罪案件1．1万件，审理范威特大跨国制贩毒品案，大宗源头性毒品案件数连续4年下降。

　　上海法院严惩杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件630件，依法判处浦北路杀害小学生案被告人死刑。首次以以危险方法危害公共安全罪对高空抛物行为判处刑罚，维护群众“头顶上的安全”。

　　生命不容践踏、暴力必受严惩，北京检察机关深化平安北京建设，依法办理孙文斌故意杀害民航总医院医生案等一系列社会关注案件，快捕快诉严重暴力犯罪，确保正义不迟到。