10年间，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县板溪镇凯塘村食用菌产业园实现了从零产业到产值上亿元的华丽转变。这是铜仁市全面实施农村“法律明白人”培养工程的典范和缩影。

　　近年来，凯塘村大力推进法治乡村建设，要求村支“两委”干部带头学法，并将学习范围逐步延伸至村民小组长、党员和群众，分层分类进行普法宣传和培训。

　　“农村‘法律明白人’是群众参与基层社会治理的一支‘生力军’，他们扎根基层，可以充分发挥人熟、地熟、事熟、感情熟的优势，运用法治思维和法治方式解决问题，在基层社会治理中发挥积极作用。”铜仁市司法局局长刘鸿丽说。

　　今年8月30日，《贵州省法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》正式印发。为推动普法工作深入开展，进一步加大对农村“法律明白人”的培养力度，铜仁市对各村“法律明白人”开展新一轮普法知识大培训。像这样的大培训，已在板溪镇开展近10年。

　　在实施农村“法律明白人”培养工程前，铜仁市在多次调研走访中发现，农村法治教育具有受众分散、法律意识淡薄、法治素养不高、社会矛盾纠纷频发等特点，由此引发的系列问题严重制约着经济社会持续健康发展。

　　为此，铜仁市大力实施农村“法律明白人”培养工程，努力把村支“两委”干部、基层人民调解员、党员、致富能手、乡贤、村贤、入党积极分子等基层“能人”培养成“法律明白人”，发挥其示范和带动作用，深入推进法治社会建设，助推经济社会高质量发展。

　　此外，铜仁市还通过建好培养阵地、加强师资培养、拓宽培养渠道等措施，在全市各县建设法治文化广场、法治实践基地，从公检法司机关挑选业务精、素质高的人员组成讲师团，加大农村“法律明白人”培养力度，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动培养工作走深走实。

　　如今，铜仁市已将农村“法律明白人”培养工程纳入全市法治宣传教育计划和年度绩效目标考核，出台了“法律明白人”一系列制度机制，从人财物支持、监督管理、评价激励等方面予以保障，积极引导群众参与基层社会治理，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

　　今年以来，铜仁市先后组织开展各类培训1011次，培养“法律明白人”61646人，率先在全省实现“法律明白人”村村全覆盖，着力构建共建共治共享社会治理格局。在今年的村居换届选举中，全市共有145人被推举为基层组织“当家人”，为全力推进乡村治理工作奠定了良好基础。

　　今年上半年，铜仁市群众安全感达99.62％，位列全省第二名；群众对政法机关满意度达98.78％，位列全省第一名；全市司法行政机关群众满意度达99.29％，位列全省第一名。