邢台市依法惩治环境污染工作推进会对行政执法与刑事司法有效衔接做出安排部署

时间:2020-03-18 来源: 作者:

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3月11日上午,全市依法惩治环境污染工作推进会议在邢台市检察院召开。会议由市检察院党组成员、副检察长苗永革主持,市委政法委副书记尤胜科就加强两法衔接平台建设、开展大气污染防治、打击盗采砂石违法犯罪行为提出了指导意见,市检察院党组书记、检察长、市惩污办主任邢伟就行政机关与司法机关如何形成打击环境污染合力提出了具体要求。会议通报了市惩污办前期工作开展情况,分析研判了当前两法衔接平台建设进展情况,明确了下步工作目标。

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会议指出,在市惩污办的领导协调下,各成员单位积极推进两法衔接平台建设工作,加快环境司法教育基地建设,建立沟通联系制度,确定了两法衔接工作主管领导、部门负责人、联络员名单,建立行政司法工作台帐,建立了微信工作群,加强工作沟通联系,认真落实向市委专报制度,通过各成员单位的共同努力,全市依法打击环境污染违法犯罪工作合力初步形成。

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会议强调,各单位各部门要认真贯彻落实3月10日市委书记钱三雄在六重工作重点项目推进专题汇报会上讲话精神,聚焦服务六重工作重点项目建设,积极为推进邢台生态文明建设做贡献。完善两法衔接工作机制。要加强行政执法与刑事司法的配合,建立完善打击生态环境资源违法犯罪全程序、全方位、全手段工作机制。要充分运用两法衔接工作机制,着力解决行政、民事、刑事各环节证据标准不一致不统一的问题,通过提升行政机关的证据标准,进一步运用好行政机关损害赔偿权、公益诉讼损害赔偿权和刑事追责权。加强信息沟通机制。案件信息是各部门的数据资源,数据共享是搭建两法衔接平台的基础。对于会议印发的数据平台建设任务分工,各成员单位要认真抓好一一对接,切实做到部门对接、人员对接、信息对接,信息平台要应用尽用,数据要应录尽录,包括案件事实、案件证据、处罚结果。对工作中存在的问题,各单位要密切配合,凝聚共识,点对点认真解决。要高度关注环境污染案件的网络舆情工作,公安、检察机关要互通有无,形成工作合力,积极做好案件数据的安全保密工作,确保各项案件数据依法、规范应用,合力做好舆情应对工作。加快推进信息共享进程。要按照加快推进两法衔接平台建设的要求,尽快把两法衔接平台数据库建好。在3月20日前,各单位要将2020年以来的执法司法数据、在线监测数据、舆情数据录入到平台。3月底前将2019年的执法司法数据录入到平台。要积极借助网上检察室大数据分析平台,通过对大数据筛查研判,从中发现案件线索,防止出现有案不移、有案不立、以罚代刑问题。有效解决两法衔接工作机制中的问题。各单位要加强沟通联系,对行政执法、刑事司法衔接不畅的问题,要逐事解决,逐案解决。要加大环境污染违法犯罪打击力度,加大追责范围,不仅要追究直接实施违法犯罪人的责任,还要追究管理人、单位法人、实际控制人的法律责任。要加大刑事追责力度,运用好自由刑和罚金刑,加大生态损害赔偿力度,让违法犯罪者受到应有的处罚,让公共利益得到有效保护。

会议要求,要全面贯彻习近平生态文明建设思想,认真学习、深刻领会,将其作为生态环境行政执法和司法办案的行动指南和根本遵循。要切实把市委今年的生态环境工作目标与中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建现代环境治理体系的指导意见》相结合,各成员单位要坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署,进一步加强配合,勇于担当、敢于负责,形成工作合力。要建立健全信息交流、线索通报、案件移送、联合执法、技术支持等合作机制,凝心聚力开展好打击环境污染工作,为建设美丽邢台提供有力法治保障。

会上,市法院、市公安局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市城市管理综合执法局、市林业局、市水局等单位的主管领导分别汇报了两法衔接平台建设情况以及2019年以来特别是2020年以来环境污染整治工作开展情况。

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