北京破产法庭设立审判事务中心
近日,北京一中院在北京破产法庭专设审判事务中心,通过引入第三方参与诉讼服务司法体制综合配套改革相关工作,将部分审判辅助事务交由社会化、专业化团队处理,及时应对破产法庭集中管辖后案件数量激增的压力,通过深化破产审判一站式诉讼服务中心建设,优化司法资源配置,助力破产审判跑出“加速度”。
从“多头管理”向“统一集成”迭代推行集约化工作模式
审判事务中心剥离了原有分散在各团队内部的部分审判辅助事务,统一组建综合保障服务、审判信息服务、文书卷宗服务三类辅助岗位,形成统一管理、集中办理的工作模式,方便群众诉讼,降低诉讼成本,缩短破产事务办理时间。综合保障服务岗负责破产立案诉讼服务引导、材料收转、接听当事人电话咨询、案件查询等工作。审判信息服务岗负责鉴拍摇号、电子扫描、电子送达、公告办理、数据统计等工作。文书卷宗服务岗负责查阅复制案卷材料、文书印制上网等工作。
从“多领域”向“全领域”覆盖打造系统化诉讼服务
审判事务中心设置涵盖立案咨询、审判辅助、保障服务近二十项服务内容,进一步强化审辅分离,推进各项事务办理系统化运转。在立案前端,设立导诉员,开展信息查询、问题咨询、诉讼引导、立案接待,为当事人答疑解惑,方便当事人及时查询案件进展。在审理中端,以优化营商环境为切入点,为提升司法送达效率,加快破产程序委托鉴定、摇号等程序进程,中心设置有材料收转、司法送达、鉴拍摇号三个专门窗口,集中办理各类审判事务,助力提升破产审判质效。在诉讼末端,中心可开展裁判文书印制公开、卷宗调取、收集统计案件数据等工作,进一步将辅助事务分离出来,帮助法官集中精力完成专业审判工作。
从“见面办”向“网上办”升级深度应用信息化成果
审判事务中心聚焦智慧诉讼服务,以信息化提升当事人参与诉讼的便利性、法院处理辅助事务的时效性。中心配有诉讼服务自助终端,初步构建了“智能诉讼服务+审判事务集约+案件信息深度公开”的全方位信息化诉讼服务工作模式。当事人可以使用中心上述设施实现同步扫描上传申请材料、补充移交材料,查询案件及法官信息,法官可以实时查阅卷宗、制作裁判文书、查看当事人提交的材料,既便利当事人参与诉讼,也有效服务法官办案。
从“单兵作战”向“公私协力”转换以社会化破解办案压力
为科学配置审判资源,通过引入第三方社会机构,分类实施各项辅助事务,打造专业化、规范化服务团队。中心设置有岗位职责表,实施岗位工作内容清单制,定人定岗,确保每个岗位职责明确。为对外接待岗位提供《常见诉讼服务汇编》《法律咨询回复要点》等工作手册,进一步提升相关诉讼服务的专业性和规范性。建立岗位激励约束机制,开展包括当事人在内的多方评价反馈,发挥绩效评价结果导向作用,不断提升社会化服务效能。