昌图县：做实“三资”整治“后半篇文章” 巩固成果树新风-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　为确保农村集体“三资”管理乱象不反弹、不回潮，铁岭市昌图县纪委监委从规范管理、实时监管、常态监督三个方面入手，做深做实监督整治的“后半篇文章”，以制度约束权力，以监督推动监管，进一步培育基层干部廉洁用权、为民服务的新风正气。

　　建制度，推进“三资”管理规范化。巩固“三资”整治成果，抓好源头治理是根本。昌图县纪委监委对此次整治暴露出的各类问题进行分析比对，从制度根源上寻求破解办法。针对资金管理乱象，推行村级“零现金”管理制度，在各镇信用社为经管站开设“二级代发账户”，各村所有资金都通过该“零余额账户”转账，达到零现金支付，确保资金使用笔笔有痕、安全可控。针对资产资源出租出售乱象，推行产权交易制度，推动各类交易业务在网上公开交易，实现闭环管理，杜绝暗箱操作。

　　搭平台，推进数字化监管。为解决农村集体“三资”监管不及时、不精准的问题，推动县农业农村局建立网络监管平台，建立产权交易中心和仲裁厅，涵盖“三资”管理、平台交易、重大事项审批、大数据管理等19个领域的软件系统。待全县425个村全部建立“三资”电子档案，资金账目凭证、资产资源图片及出租出售合同全部录入平台后，通过对财务账、交易合同等数据的分析比对，可实现对农村集体“三资”的监测预警、实时监管。县纪委监委大数据平台与农业农村局监管平台无缝对接，通过“数字化”的线上监督，极大提升“三资”监督的实效性和敏感度。

　　全公开，推进常态化监督。坚持把推进“三资”起底与开展“阳光三务”有机融合，以“三资”清家底，以“三务”亮家底，搭建辽事通“智慧村务”、微信公众号、大数据监督贯通融合的县镇村三级公开平台，运用微信公众号小程序、村屯公开栏、微信群、大喇叭、告知书优势互补的五类公开载体，对“三资”整治情况进行实时公开。目前，县镇村“阳光三务”平台已公开各类信息10389条，解答群众疑问23个，接受群众举报8件次，发现并处置问题线索2件，立案1件，处分1人、组织处理1人。通过“阳光三务”的常态化监督，不仅培养了群众的监督习惯，也让村组干部习惯了在阳光下用权，取得了以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心的良好社会效应。

原文链接：http://www.lnsjjjc.gov.cn/tl/system/2022/06/27/030125525.shtml
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