如何以大数据赋能检察工作高质量发展?他们这样说!
以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效。5月27日上午,虹口区人民检察院召开党组中心组学习(扩大)会,专题学习以“大数据拓展法律监督的实践与思考”为题的授课视频。院党组书记、检察长孙军,在院领导及干警代表参加学习。讲座主要围绕“为什么要运用大数据开展数据监督、如何运用大数据监督办案、如何建设大数据监督模型、大数据法律监督的体会”等四个方面,结合检察工作实际和具体案例,对大数据赋能法律监督做了详细解读。讲座精彩务实,引起与会人员热烈讨论。最后,孙军检察长对如何以大数据赋能检察工作高质量发展提出工作要求。
第一检察部主任周健:今年是高检院确定的“质量建设年”,其目标是以检察工作的高质量发展服务保障经济社会的高质量发展。去年中共中央与上海相继出台专门文件加强检察法律监督工作,新时代法律监督的大格局已经建立。近年来检察机关向大数据要生产力、以数字赋能监督质效,已经取得了很好的效果,检察大数据战略也已拉开序幕。我们检察官应当积极转变监督理念,从个案监督转向类案监督,从被动办案到能动履职,从“各司其职”到融合监督,应当培育大数据思维,推动各类大数据的共享、碰撞,拓展监督线索,放大监督效果,为国家治理和社会治理的现代化贡献检察力量和检察智慧。
第二检察部主任黄春笑:检察机关落实大数据战略,赋能法律监督工作是践行法治思想、顺应社会发展、强化能动履职的应为之事。浙江检察机关运用大数据,从个案到类案,以监督促治理,四大检察融合发展,构建了法律监督的新模式、新格局,对我们来说是宝贵的经验,也是深刻的启示。作为一线检察官,我们要将大数据思维融入我们的办案、监督工作,对内加强各部门之间的沟通合作,对外加强与行政机关的协调配合,善于借力、凝聚合力、共同发力,才能形成双赢多赢共赢的局面。新时代、新技术、新要求给我们带来的是挑战,也是机遇,我们必须迎难而上、适应信息化大势,更好地承担起新时代赋予检察工作的任务和使命。
第三检察部主任柳文彬:检察大数据思维的核心,是由传统的“数量驱动、个案为主、案卷审查”个案办理式监督,向“质效导向、类案为主、数据赋能”的类案治理式监督转变。翁跃强副主任所讲的浙江省嵊州市检察院办的“非标油”案例,其实我前几年审查起诉了很多这方面的案件,也追诉了一批犯罪嫌疑人,但取得的成效不及浙江同行们。确实,我们在检察实务中,线索发现难、监督工作碎片化、监督质效不明显等问题仍不同程度存在。但我们只有充分发挥主观能动性,通过个案的查办,下大力气打通“数据壁垒”,把大数据作为推动我们虹口检察院工作高质量发展的“桥梁”,更好地服务虹口区域经济的健康发展。
公益检察室主任刘庆:大数据分析强调的是一种主动发现、积极探索的态度,通过数据碰撞、关联分析、比对穿透等方式,发现、拓展检察监督领域,提升能动检察履职效果。公益诉讼检察工作一方面更加突出“从无到有”的主动调查发现,另一方面在涉及生态环境、食品药品、国资国土等专业领域,大数据等技术手段的充分运用显得尤其重要。通过近些年的努力及各相关部门的支持配合,我们已拥有线索智能搜集和推送系统、信息技术创新实验室等技术平台,与区城运中心建立了信息共享机制。我们要在日常工作中充分运用这些技术手段,在办案实践中不断完善,做到办案与技术互相促进。
检务保障部主任陈荔:基层院要做大数据技术运用先行先试的探路人。去年我们虹口院上线的法律文书电子送达系统今年被全市推广应用,在全市疫情防控关键时期发挥重要作用。检察信息化发展30年,我们从数据采集为主进入到大数据利用为主的时代,这几年我们也着力于激活信息系统沉淀大数据,开发“可视化综合数字平台”,多维度反映案件动态情势、预测重点犯罪趋势、描摹检察业务画像。另外,我们也成立了虹口区人民检察院信息数据融合创新专班,囊括了院内各业务条线检察人员和技术力量,研发赋能检察业务的“科技武器”。今年我们将进一步挖掘判例大数据的价值,研发的“检察业务线索推送系统”将在海量数据中筛选出与检察官关注点高度匹配的线索进行推送,提高检察监督率与类案覆盖率,敬请期待。
第七检察部副主任施丹:听完这个讲座,我的感受是大数据给办案和法律监督工作都带来了革命性的影响。在以往办理案件时,我们也体会过大数据办案的好处,如一起境外旅游险诈骗案中,被告人的保险诈骗事实就是我们在获得各家保险公司的理赔数据共享后,通过检索时间、人员、标的等要素核实确认的。当然目前直接通过大数据对类案进行监督仍然存在不少障碍,但只要我们积极参与社会治理的决心不变,我们就能在目前可获得的大数据库中运用智慧建立模型,通过数据筛查、碰撞、分析及统计,努力探寻法律监督的线索,同时也努力地在成功利用大数据的个案中推动数据的分享、数据库的完善。
最后,孙军检察长指出:要深刻理解习近平总书记关于深入实施国家大数据战略、网络强国战略、建设数字中国等重要讲话精神,按照最高检、市院统一部署,主动作为、能动履职,切实把宪法法律赋予的各项职责做深做实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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