以人为本 务实创新

　　努力打造高品质徐检文化品牌

　　上海市徐汇区人民检察院

　　2012年以来，徐汇区院在高检院和市院的领导下，根植于徐汇深厚的文化沉淀和文化底蕴，将检察文化建设与人文地域特色和检察职能特点相互融合，大力实施文化育检战略，为推动徐汇检察队伍建设和检察工作发展提供了强大精神支撑。徐汇区检察工作在全市考核综合排名前列，司法公信力指标总体良好，先后十次蝉联“上海市文明单位”称号，获评全国检察机关“检察委员会规范化建设示范单位”、上海市先进检察院、上海市政法系统“廉政文化示范点”等荣誉称号，一批干警荣获“全国检察机关优秀反贪局长”、“全国刑事申诉检察业务能手”等称号，检察文化建设取得丰硕成果。

　　一、打造徐检文化体系，提升文化建设软实力

　　在充分调研的基础上，院党组统筹谋划，2012年即制定加强检察文化建设的意见，构建起院党组统一领导，以党建为引领、以制度为保障，多部门协同发力、齐抓共管，努力形成检察职业文化、检察机关文化、检察特色文化“三位一体”的格局。

　　（一）精心培育职业文化。围绕社会主义核心价值观、检察职业精神、检察职业道德建设，在全院范围内开展大讨论，精心提炼出以“讲政治、识大体、勇创新、善攻坚、尚务实”为核心的检察职业理念，作为全院干警争先创优的共同引领和目标追求。加强理想信念教育，注重将检察文化理念融入到党的群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设中；结合“检察职业道德教育活动周”，开展主题教育实践活动，组织干警观看爱国教育片；以青年干警为主体，拍摄“青春喜迎十九大”专题片；开展向党的生日献礼、向烈士鲜花等活动，不断引导干警形成思想共鸣，增强价值认同，推进职业文化建设。加强意识形态领域价值引领，创新意识形态管理方式方法，牢牢把稳意识形态主阵地。

　　（二）精心锻造机关文化。以严管厚爱为切入点，加强机关文化建设，进一步提升机关管理服务的科学化、规范化、精细化水平。成立院机关管理委员会，加强考勤、值班、车辆、保密等日常管理。坚持“人本”理念，常态化开展周四政治部主任谈心活动，准确掌握干警诉求，把准思想脉搏，做好干警思想工作。围绕改革过程中年轻干警的思想状况和成长规律，开展富有检察特色、利于青年成长成才的活动，拓展青年干警职业发展平台。以住房等青年干警迫切需要解决的现实问题入手，申请集体公共租赁用房，消除青年干警的后顾之忧。

　　（三）精心创建特色文化。坚持“谁执法谁普法”，结合司法办案活动，大力开展普法宣传教育，增进人民群众对检察工作的情感认同。以宪法宣传周为契机，宣传党和国家反腐败斗争的方针政策和工作成果，宣传检察机关查处和预防职务犯罪的职责和成效，累计发放宣传册近千本。通过“智慧城市警务政务民生服务平台”，为各居民区、各行业提供贴合需求的专业法律服务。及时发掘社会热点案件和检察工作亮点，拍摄播发法治、廉政文化微电影，有效增强公众规则意识和法治意识。近年来，一批案件获评上海检察机关化解涉检信访矛盾精品案例、参与社会治理优秀案例；创作的《秋夜清凉》获上海检察机关廉政公益作品一等奖，《迷途少年》获首届上海检察机关青少年法制教育微电影评比二等奖。充分发挥院“两微一端”等新媒体平台优势，拓展宣传渠道，传播检察文化“好声音”，宣传普法活动及案例200次，播出专题片及新闻片60部，制作人物访谈类节目10起，报道各类宣传文章520篇。

　　二、拓展徐检文化阵地，增强文化建设吸引力

　　准确把握时代脉搏，积极创新检察文化建设形式，不断丰富检察文化内容和载体，检察文化阵地建设不断完善。

　　（一）发挥区域优势，提升文学修养。植根浦江西岸，在全市检察机关中创办首家以干警为主体，以文学育检为职能的西岸文学社，定期组织开展征文及文学研讨活动，邀请上海市作家协会副主席、著名作家赵丽宏，《新民晚报》高级编辑、知名作家杨晓辉，全国作协会员、《人民警察》主编李动等文化名人来院授课，提升干警文学创作的基本素能。创办《西岸花开》检察文学刊物，目前已编辑两期，收录作品百余篇，院文学社社员撰写的主题调研论文获第三届中国检察官文化论坛活动一等奖。

　　（二）适应干警需求，丰富文化载体。常态化开展“荐书园”活动，把开展“读书、荐书、评书”活动作为干警加强学习的重要途径，编辑《书海泛舟——干警读书笔谈集》。举办以琴、棋、书、画等为主题形式多样的文化培训活动，组建院摄影小组、绘画小组、太极社、篮球队、羽毛球队等，不断丰富干警的业余文化生活。拓展青年干警文化需求，开展中秋、“五四”等团建活动，组织开展青年论坛、演讲、辩论等喜闻乐见的文化活动。干警的摄影、书法作品在高检院、市院以及区级机关评比中频频获奖。

　　（三）健全文化基础设施，营造向上良好氛围。建设具有徐检特色、富有文化底蕴的院史陈列室，精心收集、整理、挑选照片和物品，以电子展板和实物并存的方式，全面展示徐汇区院历史沿革，进一步增强干警对徐汇检察事业的感情认同。建立院图书馆，并与徐汇区图书馆共建，形成集图书交流、读书观影、名家讲座一体的运作模式，着力营造“爱读书、会读书、读好书”的文化氛围。以规范、新颖为特点，加强文化长廊建设，打造先进典型宣传文化长廊、优秀干警事迹展示及执法办案理念展示墙，在各楼层开辟了干警摄影、书法作品展示区域。加强文化活动场馆建设，形成了包括台球、乒乓球、桥牌、健身等项目在内集运动、休闲、文体等一身的文体活动室。建立“妇女之家”、母婴角和谈心室，被上海市妇联授予示范点称号。

　　三、打造徐检文化品牌，增强文化建设影响力

　　推进文化品牌建设，将检察文化与检察工作、队伍建设同部署、同要求，注重法治文化、廉政文化、公信文化与检察工作的深度融合，不断扩大文化影响力。

　　（一）以先进典型彰显价值导向。注重发扬徐汇区院先进典型评树的优良传统，充分发挥典型人物的示范作用，以公开、公平、公正为原则，以信仰坚定、业务优异、群众公认为标准，在全院开展“徐检之星”先进典型评选表彰活动，已评选两届6名“徐检之星”。召开“徐检之星”表彰大会，拍摄优秀事迹专题片，开展宣讲活动。在院局域网、微信平台广泛宣传优秀事迹，不断扩大先进典型的影响力，提升干警职业尊荣感和归属感，激发干警争先创优的斗志和活力。

　　（二）以人文关怀贯穿司法办案。坚持“理性、平和、文明、规范”司法理念，不断加强司法人文关怀。精心培育“励铮”检察官工作室品牌，在控申信访接待过程中，将执法办案向化解矛盾、关注民生延伸。与市精神卫生中心、上海师范大学心理咨询与发展中心、区妇联、康健街道阳光心理咨询工作室等单位沟通，协商建立心理咨询师成员库和律师专家顾问团。与漕河泾新兴技术开发区合作，签订《服务企业备忘录》，设立全市首个进驻科创园区的检察官工作室，探索检察机关服务科创基地建设的新途径。在侵害未成年人人身权利案件中，专门聘请国家二级心理咨询师进行一对一心理疏导，对经济困难的未成年被害人提供司法救助，并纳入社会帮扶。完善青少年法制教育基地建设，以“法治进校园”、“法制辅导员”等形式，加强在校学生犯罪预防工作，徐汇区中职技校学生犯罪人数逐年下降。

　　（三）以人才培养引领队伍素能。院党组将青年干警培养作为每年的重点工作，积极为青年干警搭建成长平台。制定《检察官助理轮岗锻炼的有关规定》、《青年干警参与检察委员会、控申信访窗口锻炼的工作方案》等制度。成立以年轻检察官许磊、励铮命名的检察官工作室，组建公诉“尤实”论坛和反贪“青年行动队”，为青年干警搭建自主学习、多元互动的成长平台。通过系统化培养和机制化建设，检察队伍的整体素能进一步提高。公诉科荣获全国“青年文明号”、“上海市巾帼文明岗”称号，未检科荣获“上海未成年人保护工作先进集体”、“上海市五四青年荣誉奖章”称号，反贪局荣获上海市“青年文明号”。

　　（四）以廉政文化提升习惯养成。建立综合性廉政教育基地，全方位展示廉政文化和警示教育内涵，开展“从严治长、从严治检”专题教育活动，强化“两个责任”落实，把纪律和规矩挺在前面。建立党风廉政建设联席会议，加强协调配合，协助院党组推进反腐倡廉建设。以双周政治学习、季度“廉政勤政教育日”、支部专题组织生活会等活动为载体，深化廉政教育形式和方法，加大警示教育力度，引导干警“筑牢防线”、“守住底线”。邀请相关人员参观廉政教育基地，开展国家工作人员廉政讲座、企业法定代表人廉洁诚信经营培训等活动，进一步营造廉洁从检氛围。截止目前基地累计接待参观人员500余批次10万余人。

　　（五）以“满意走访”增强文化辐射力。紧密结合区委开展的“满意在徐汇”活动，院党组自觉将此作为检察机关深入基层、贴近群众、转变作风的重要载体，着力完善密切联系群众的工作机制。全院各党支部分别与辖区14个居委会党支部结对，支部采取召开座谈会、走访等多种形式，注重听民意、解民忧，为居民解决实际困难。五年来，院领导坚持带队深入社区，处级干部、支部书记共同参加，集中走访居委会300个（次），与2000余名居民面对面交流，答疑解惑，有针对性地解决涉及居民切身利益的民生问题。向区职能部门转办问题570余件，实现了以走访带动服务，以走访密切检群关系，以走访传播检察文化。

　　习近平总书记在党的十九次代表大会的报告中指出，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣复兴，就没有中华民族的伟大复兴”。徐汇区人民检察院将一如既往坚持文化育检、文化强检战略，进一步增强检察文化建设自信，为推动检察事业的长远发展作出新的更大贡献。