李俊峰，男，汉族，33岁，中共党员，大学本科，2014年8月参加公安工作，现任张家湾派出所社区警务三队副队长，负责太玉园社区警务站工作，先后荣立个人三等功3次，荣获个人嘉奖3次，当选第十届北京公安杰出青年卫士。

　　得知社区各类案件高发 这名民警接受挑战

　　2021年初，所领导找李俊峰谈话，告诉他急缺一位社区民警，准备让他牵头太玉园社区警务站的工作。

　　一开始李俊峰的内心是拒绝的，毕业于中国人民公安大学侦查专业的他，从来没有干过社区，未来的职业规划，也是往打击办案队或者案管组岗位上发展。

　　“感觉毫无挑战。”李俊峰身上带着大部分“90后”特有的气质，有自己的思维方式，喜欢尝试新事物，喜欢直面各种挑战，“波澜不惊”的社区工作那时在他心里“有些无趣”。

　　所领导随即向他介绍了这个社区的具体情况：“太玉园社区人员共有2.5万人口，其中常住人口不到7000人，人员结构十分复杂，社区治安、消防隐患多，加之安保力量薄弱，各类案件高发……”一串串数字、一个个问题，李俊峰越听越激动。“我一听这个就来精神了，我跟所长说，没问题，我去！”

　　摸清辖区底数、增强安保力量、消除各类隐患、降低辖区可防性案件发案，一项项工作随即被列入了李俊峰的记事本里，这是他的目标，他决心用自己的方式，一个个“攻克”。

　　刚一接手社区工作，他并没有急于全面开展工作，而是“结结实实”地摸情况、学经验。“社区警务站到底是什么，我们的职能具体有哪些，居民们到底对社区工作有什么期盼，社区民警应当具备什么样的素质和能力，有哪些可以借鉴的工作方法，这些都应当提前学起来，这样工作的时候才能够有的放矢，不做无用功。”

　　每天，李俊峰的“主线任务”大致上分为三条：第一条“主线任务”，他首先把宿舍直接搬到了警务站，每天把辖区的一个大型社区、四个学校、两家医院、一个“大集”都转一遍，先和遛弯的大爷大妈、上下班的“打工人”、学校教职员工、医院医护和“大集”上的商户混个“脸熟”，瞅着空，再拉着“闲聊”几句。“还别说，每天转转、聊聊，辖区地况地貌、人员情况，以及有什么突出的事儿，一下子就‘立体’清晰了起来。”第二条“主线任务”，把转辖区“摸”上来的问题带回所里，跟师傅、2019“北京榜样·最美警察”赵志明汇报辖区状况，请教社区工作的方法和纠纷调解的经验，一些具体问题还要反复和所领导以及同事们探讨。第三条“主线任务”，利用业余时间学习“两队一室”改革文件和成功实例，研究社区工作的各种规定，翻阅报纸期刊、内部的资料，像一块海绵一样吸取着社区警务工作的“精华”。

　　那一段时间，三条“主线任务”，李俊峰每天条条不落，“忙得除了工作，其他的一概顾不上，我媳妇儿都快跟我翻车了。”

　　“有困难，找‘小李’” 成为居民的“口头禅”

　　了解得越多，就越能看清事物的本质，和问题的解决之法。很快，他找到了一个突破口，“先把社区警务站的辅警队伍做起来！”他制定了警务站规章制度，完善了站内人员的日常工作规范，细化了站内人员分工，通过日常提示、组织考核、开展培训、定期表扬等方式，加强辅警队伍的服务意识和法治意识。

　　在此期间，他带领警务站队伍为老大爷要回被套路的5万块钱；多次帮助独居的冯阿姨去医院就医；卸护栏、爬窗户，为出门忘带钥匙的贾阿姨取出锁在家里的钥匙……就这样，李俊峰和他的警务站慢慢在辖区出了名，“有困难，找‘小李’，找警务站”一下子成为了太玉园居民们口口相传的“口头禅”。

　　就在这一年，李俊峰被正式任命为张湾村党支部副书记，开展工作更多了一层底气。

　　“社区民警兼职副书记，让民警从社区的‘局外人’变成了‘家里人’，工作也不再仅限于社区警务。”李俊峰深感这个“新身份”带给他的不仅有责任，还有机遇和“便利”。

　　乘着“穿警服的副书记”这个“东风”，李俊峰顺势协调村委会，专门成立了人房管理小组，集中对出租房屋信息进行补充完善、收集整理。

　　工作推进一段时间后，李俊峰又发现了新问题，“人口数量多、流动性大、流动周期短且频繁，定期摸排更新赶不上人口流动的速度……”于是，李俊峰把目光投向了社区群防群治力量，他依托副书记的身份，将“共建共治共享”与社区治理充分融合起来，组建分工明确、成规模、条块分明的群防群治“体系”：

　　成立小区“楼长群”，组织发动楼长动态关注整栋楼的大事小情。

　　协调村委会成立了出租房屋和流动人口管理服务中心，并对接房屋中介等各方面力量，逐步完善和实施包括出租房屋备案、租户和租房人员登记等制度在内的一整套措施。

　　发动常住居民中的治保积极分子参与，吸纳退休老党员加入，发展起一支60人左右的志愿者队伍，完善群防群治力量的覆盖面，并将志愿者划分为“政策法规宣传员、社情民意调查员、矛盾纠纷调解员、平安稳定巡查员、环境卫生督察员”五大类，通过培训和实践指导的方式，把每一位志愿者的职责和分工内容固定下来。

　　在楼长、服务中心和志愿者三股力量的协助下，李俊峰和他的同事们迅速摸清了整个辖区的基础信息，为日常开展工作奠定了坚实的基础。

　　听说住户之间有矛盾 社区民警第一时间敲门解决

　　他在工作中发现，“每次去查询档案的时候，需要大量时间去翻找，工作效率低。为什么不能让档案进行平面化展示，让问题扁平化呢……”

　　经过大量走访、广泛调研后，李俊峰认为“人是活的，房是固定的”，把情况、事件、任务、目标固定到房屋模块中，按照“轻、重、缓、急”四个层次对房屋进行分类、涂色，一张巨大的图谱慢慢展现在他的面前，红色、黄色、蓝色、绿色“四色区分”，辖区出租房屋状况、先关注什么、最先要解决什么都变得一目了然！

　　那些矛盾纠纷、安全隐患突出问题，也都一一“跃然纸上”。

　　针对矛盾纠纷，李俊峰依托完备的社区信息档案、充沛的群防群治力量，牵动村委会，牵头建立了“矛盾纠纷四级化解机制”。

　　日常发现的比较好解决的矛盾纠纷，由楼门长主动作为，直接上门解决；矛盾纠纷升级，由警务站依法处置；时间跨度较长、情况比较复杂的矛盾纠纷，由“村两委”靠前工作；历史遗留、需要多部门协商解决的复杂矛盾纠纷，依托镇党委“一核多元”多部门协同处理。其中，“一核多元”机制自2022年4月启动以来，调处辖区疑难复杂矛盾纠纷40余件。

　　今年2月，辖区张女士与楼上住户因噪音扰民频繁发生口角，矛盾越积越深。李俊峰发现后，第一时间和楼门长上门了解情况，经过坚持不懈的努力，终于敲开了住户的“家门”。

　　经过了解，楼下住户因为睡眠较浅、休息比较早，常常被楼上噪音困扰，双方沟通无果。在一个半月的时间，每天五六通电话、上百条微信沟通，李俊峰和楼门长协作配合，充分了解双方诉求、及时疏导情绪。同时，他向“村两委”汇报，启动“一元多核”调解机制，协调相关部门一起出谋划策，为双方提供各种可行性建议，最终通过为楼上住户可移动家具装上软垫、约定休息时间等措施，促使双方达成了和解。

　　针对辖区各类安全隐患，李俊峰总结提炼了“鉴事”“见人”“建情”工作机制：通过群防群治力量及时发现的隐患问题，第一时间了解掌握、核实处置，主动与当事人见面教育谈心，对于确有困难的，协调相关部门帮助群众想办法疏导解决，从根本上消除隐患。

　　刚开始，辖区“飞线”充电问题比较普遍。李俊峰一边带着群防群治力量去拔线、张贴提示海报，宣传飞线的危害，一边征求居民们的意见建议，协调村委会，统一在车棚和空旷地带安装了充电桩，彻底解决了居民充电不便的难题，消除了“飞线”带来的消防安全隐患。

　　两年间，李俊峰的辖区警情、火情下降了近三成，各类可防性案件发案下降了70%，安全感和满意度大幅度提升，警民携手打造社会基层治理“同心圆”取得显著成效，相关工作经验做法也得到了外省市兄弟公安机关的借鉴学习。

　　太玉园的老百姓都说：“‘小李’一来，我们小区环境变好了，街坊邻里和谐了，有什么事儿，找他准没错！”

　　回顾从警9年来的过往，李俊峰觉得，自己之所以能够有所收获，是因为这个时代、这支队伍带给自己的无数次机遇。在机遇面前，李俊峰把握住了，一次次在工作中敏锐的发现问题，通过创新机制和基础工作破解困难，他用自己的实际行动，正在书写属于90后青年民警的答卷。

　　日前，在2023“北京榜样·最美警察”主题活动第一季评选中，李俊峰光荣上榜，用行动交出满意答卷。社区工作的答卷，对于李俊峰来说，“还远远没有答完”。面对未来，他早已做好了准备。