读懂摸清文物“家底”的深意-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　全国文物“家底”有多少？近日，国家文物局发出通知，就第四次全国文物普查准备工作进行部署。据悉，此次文物普查计划用3年到4年的时间全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等情况，建立国家不可移动文物总目录，为系统廓清我国文物资源家底、准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策提供依据。

　　文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。适时筹备第四次全国文物普查工作，有利于更全面掌握文化资源、更有力加强文化遗产保护、更扎实推动文物事业高质量发展，意义非凡、影响深远。

　　早在20世纪50年代和80年代，我国就先后开展了两次全国文物普查，但由于当时各方面条件所限，漏查现象比较普遍，甚至一些地区并未加入“摸家底”行列。进入21世纪，我国又于2007年进行第三次全国文物普查，共调查、登记不可移动文物超过76万处，相关工作取得丰硕成果。随着考古发现的深入、考古手段的进步，一大批宝贵文物从“沉睡”中被唤醒，逐渐走入公众视野。新形势呼唤新作为，适时筹备第四次全国文物普查工作，出发点正是为准确反映不可移动文物的实际状况，值得社会各界期待。

　　十余年后再启文物普查，有何亮点难点？一则，此次文物普查是“十四五”期间最大规模的文物保护行动，将以县域为基本单元开展实地调查。再则，此次普查的对象是我国境内地上、地下、水下的不可移动文物。此外，普查将全面梳理2012年以来考古工作中新发现文物，涉及革命文物、石窟寺等多样类型。这就决定了“四普”的普查对象之多、涉及范围之广、时间跨度之长、工作难度之大，其复杂性不难想见。未雨绸缪方能有备无患，国家文物局专门就做好普查准备工作印发文件，并在工作要求中一再强调此项工作的重要性，其深意正在于此。

　　需要指出的是，文物普查是一项浩繁的系统工程、社会工程，需要多个部门配合、多种力量参与，如此才能高效统筹、精心组织。所以，一方面，有关政府部门要加强组织领导、严肃普查纪律、搞好宣传动员、保障普查经费，以高度的责任心和使命感推动普查工作高质量开展；另一方面，文物普查也要广泛动员社会力量，依靠人民群众的经验和智慧看见文物、找到文物，努力使普查工作的成果最大化、成效最优化。

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