身边榜样|陶炳礼:锻铸执行利剑 聚力守护天平
九年春华秋实,九年坚守如初。他言有物,行有格。埋下头,他躬背拉犁,恪尽职守;挺起胸,他豁达刚毅,坚守清贫。熟悉他的人都说他不善言辞,从来都是有累不言累,有功不邀功,他却说:“只怕愧对一身法袍而已。”他就是2022年度全省法院个人二等功获得者——潢川县人民法院执行局员额法官陶炳礼。
陶炳礼,男,出生于1988年10月,本科学历,于2014年考入潢川县人民法院,现任潢川县人民法院执行局任员额法官。工作中,他凭着对法院事业的执着追求,以及对人民群众的满腔热忱,在平凡的工作岗位上默默奉献,用自己扎实的工作赢得了组织的信任和群众的赞誉。
近三年,陶炳礼共接收各类执行案件1096件,执结1008件,结案率为92.05%,收结案数、执行质效指标稳居全局首位,因工作业绩突出,陶炳礼陆续获得“个人二等功”、“个人三等功”、“信阳市五星级政法干警”、“全市法院优秀干警”、“全市法院先进个人”等荣誉。
一起返还土地、排除妨碍纠纷案中,被执行人代某、马某等自2014年租赁某园艺厂土地用于乡村农家乐开发,后因土地开发及租金产生纠纷,该乡政府及园艺厂多次与其协商未果,后在县相关部门联合执法下,对占用土地上建筑物强制拆除,但涉及300余亩土地上的附着物一直未清除,导致土地无法交付园艺厂开发。园艺厂诉至法院。经两审后判决:被执行人将租赁土地恢复原状、返还土地,并支付租金47万余元。判决生效后,被执行人未退还土地,该园艺厂申请法院强制执行。
该案因前期强制拆除建筑物导致双方当事人矛盾大、对抗强,且涉及腾退土地面积大、附着物多杂等不利因素,加之涉案土地位处县乡村振兴示范区,能否顺利执行关系着部分特色产业项目的整体开发进程,诸多因素导致案件特别棘手。时间紧、任务重,陶炳礼接手案件后第一时间开始执行工作,但一上来就发现案件没有那么简单。申请执行人园艺场的员工代表多次到相关部门信访施压,要求法院限期执行到位;几位被执行人要么消极应付、要么拒不配合,其中一名主要被执行人代某在执行开始时已去世。组织协商无果、强制腾地无法、双方信访风险大,重重压力。陶炳礼一方面向相关院领导汇报,由院级层面与园艺厂主管机关沟通,争取对执行工作的理解,另一方面陶炳礼在村委干部的配合下到被执行人及其亲属家中,详细了解家庭情况及诉求,释法明理,并做好执行的准备工作。
功夫不负有心人,代某的亲属被执行人员的诚心打动,开始代表被执行人参与案件执行,并对执行提出相关诉求,执行人员结合双方当事人的执行诉求又多次组织双方进行沟通,但双方分歧过大,加之前期积怨已深,协调工作无法有效开展。陶炳礼及时汇报案件进展情况后,提出转变执行工作思路:将清除租赁土地上附着物、返还土地转变为对上述附着物评估后变价抵偿应付租金,减少土地腾退的费用和用时,同时园艺场在后续开发中可以有效地利用涉案土地上相关附着物。为了推进案件、更好的协调双方当事人,就需要详细了解租赁土地附着物的实际情况,陶炳礼多次组织双方当事人到涉案土地上实地勘察,确定好涉案土地附着物的详细情况和权属现状,对双方的心理估价进行反复摸底。陶炳礼开始背对背做双方当事人的工作,准备工作完成后启动评估、拍卖程序,案件执行程序快速推进,涉案土地上附着物在二次流拍后作价抵偿给园艺场,并在被执行人亲属的配合及现场见证下将涉案300余亩土地及附着物全部交付园艺场,案件得以圆满解决。通过耐心沟通、公心解释、诚心办事,陶炳礼在执行中逐渐赢得了双方当事人的认可与理解,大大缓解了双方的对立情绪,避免了一起因租赁土地引发的信访案件,也保证了园艺场顺利进行特色农业项目开发,有效地服务乡村振兴工作。
一起涉及挖掘机买卖合同纠纷案,被执行人某商贸公司、李某从申请执行人河南某挖掘机公司处购买一台价值120万元的挖掘机后,分期支付部分货款,剩余90余万元一直未付。双方协商无果,该公司诉至法院。判决生效后进入执行程序,被执行人均未主动履行还款义务。
陶炳礼接手案件后,发现被执行人均在外市,虽经电话联系,但被执行人均未主动还款。线上查控冻结后扣划7万余元款交付申请执行人后,未发现其它可供执行的财产线索,案件陷入僵局。陶炳礼与申请执行人多次电话沟通,将执行重点放在查找隐匿的挖掘机上。2023年7月18日下午,陶炳礼接到申请执行人电话,查找到隐匿的挖掘机下落。为避免被执行人再次转移或损坏财产,陶炳礼带领执行干警连夜赶到禹州市。第二天,执行人员在当地法院执行局协助下到达财产所在地,但存放挖掘机的大院大门紧闭,车辆也被大卡车故意阻挡,车辆关键器件被拆除,无法启动车辆完成扣押。陶炳礼立即联系被执行人李某,李某表示车辆被其他债权人扣押,无力协助扣车,多番沟通无果。陶炳礼此时心里明白,今天一旦放弃,挖掘机立即就会被再次转移,案件执行到位的可能性为零。陶炳礼在当地法院干警的协助下查找大院的主人,在强制执行的压力下,案外人李某文赶到执行现场,但因其与被执行人李某存在债务纠纷,拒绝配合法院扣押车辆,并召集其亲属阻碍车辆扣押。陶炳礼一方面稳定案外人的情绪;另一方面,阐明法院查封的车辆必须扣押处置的态度,通过不断的沟通和释法明理后,李某文最后同意配合执行并主动交出拆除的电脑主板。完成现场勘查和交付手续后,车辆得以扣押,将车辆拖到指定的停车场安全存放后,已是晚上9点钟,长达十多个小时的扣押为了保证企业的合法权益,最大努力挽回企业的损失。执行人员全程尽力执行、暖心服务、公正执法的作风,得到申请执行人的高度评价。
从2017年至今,陶炳礼同志长期在执行一线工作,年均收结案数等各项执行质效指标稳居全局前列,真正起到了带头作用。他不放过任何细微财产线索的查找,敢于向拒不配合执行的被执行人亮剑,通过拒执罪的打击,成功执结多起涉营商环境的骨头案,彰显了法院执行的强制性。他坚持善意文明的执行理念为执行工作增色,在执行多起对立情绪严重、矛盾突出的家事案件中,深入到田间地头走访,先后调解了耄耋老人的赡养费案、婆媳争夺死亡赔偿金案、多起邻里间健康权纠纷案,俯下身、沉下心,践行为民服务宗旨。他时刻谨记“公平清正是执行底色”这句叮嘱,无论是面对金钱的诱惑还是人情的考验。他谨记执行工作公平清正的底色,始终坚守廉洁为民的初心。面对部分“执行不能”的骨头案件,他明知是一场持久战、攻坚战,但他选择执着坚守,积极探索监察、检察机关监督案件执行,以公开促公正,努力将执行工作干出色。
千帆竞发百舸流,事业路上竞风流。不怕吃苦不怕累,一年到头不停留。硕果累累人称赞,掌声之中泪花流。或许这就是对陶炳礼最贴切的形容。从法九年,陶炳礼用心、用情、用力的办好每件案件,赢得了人民群众的信赖和尊重,兑现着“人民法官为人民”的初衷誓言。在今后的工作中,他将会继续以实际行动践行法院人的责任和担当,将人民群众的权益“执”于心间,载着人民群众的希望“行”在途中。
原文链接:http://www.hncourt.gov.cn/public/detail.php?id=196341
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