“环境干净整洁，交通秩序杂乱无章现象不见了，赌博偷摸情况也消失了，社会治安变好了，这些都得益于村‘两委’坚持以党建引领乡村治理的结果。”当提到广西壮族自治区钦州市平吉镇平吉村的变化，平吉镇综治办主任陈大铭感慨良多。

　　走进平吉村，道路两边的停车整齐划一、路灯排列有序、村民住房错落有致，过去脏乱差、交通拥堵、社会治安差的状况实现“华丽转身”。平吉村通过多项举措，探索形成“党建引领、协同治理”，村民“共治共享”的良好格局。农业农村部近期公示的第三批全国乡村治理示范村镇名单中，平吉村榜上有名。

　　“智囊团”激活乡村治理“神经末梢”

　　近年来，平吉村以党建引领乡村治理，吸纳党员志愿者、退伍军人、热心群众等成立了一支以治安巡逻、调解矛盾纠纷、净化乡村风气等为主的志愿服务队，形成一个以党建打造的“智囊团”——平吉村平安志愿服务队。

　　“村庄治理是复杂的。”平吉村党支部书记黄宗寅坦言，只有充分发挥“党员带头”作用，让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的坚强核心，村民自发参与乡村治理的主动性才会越来越高。

　　平安志愿服务队队员在巡逻。

　　在党建引领社会治理的探索中，平吉村平安志愿服务队还化身民情调解队、治安巡逻队、暖心救助站、环境整治组、孝老服务组等5个“帮帮团”，为村民提供精细化、专业化的贴身服务。

　　“从今天开始，我们在巡逻时要增加一项任务，刚才给每人发了一个蛇皮袋和一把铁钳，注意清理路边的垃圾，特别是家门口的垃圾，发现哪家门口不干净不整洁，就要上门做工作，督促他们打扫干净。”黄宗寅对准备出发巡逻的队员们提出要求。

　　队员们立即行动起来，他们时而弯下腰捡起白色垃圾，时而与村民沟通打扫房前屋后和庭院。“我们除了打击、防范犯罪，还不断扩展职能，最大限度地服务群众。比如我们会在街道附近及偏僻路段加强巡逻，为村民打造安全回家路。”巡防队员黄宗耀说。

　　“每当看到身穿统一制服、胸前佩戴党员徽章的平安志愿服务队队员，心里就感到特别踏实。”村民黄阿姨满脸笑容地说道。

　　近年来，平吉村平安志愿服务队激活了乡村治理的“神经末梢”，实现了事事有人管、就地化解矛盾纠纷、共同维护平安的良好局面。今年以来，平安志愿服务队协助村委会解决各类事务30余件。

　　特别值得一提的是，平安志愿服务队与村民逐步建立起了互助融合的治理体系，同样也筑牢了无邪教的铜墙铁壁。在村里，反邪教工作有声、有形、有影，群众入耳、入脑、入心，有效抵御了邪教活动的渗透，阻断了邪教滋生的土壤。2023年，平吉村被自治区评为“无邪教村”。

　　依托有利地理位置发展第三产业

　　平吉村共有13个村民小组，701户3289人，主要种植玉米、稻谷、甘蔗、花生等，没有其他支柱产业。近年来，平吉村“两委”依托地处圩镇与镇郊的地理位置优势，带动和鼓励村民积极发展“第三产业”，不断探索提高村民收入的途径。

　　陈海媚是平吉村新一队村民，嫁到榃兰村，均属比较偏远的山区，交通不便。作为一名敢闯敢干的“80后”，又有外出务工经验，陈海媚于2021年4月办起了一家玩具厂，专门加工从广东发货回来的玩具半成品，并以过硬的产品质量赢得了供应商的认可。玩具厂从开始的8个人发展到现在的30多人，工人月收入4500元左右，为村里富余劳动力创造了就业和增收机会。

　　“陈海媚的创业成功也助力了乡村振兴。”黄宗寅说，今年以来，该村约有400户村民积极发展餐饮、加工、种植、养殖、旅游等，带动村民经济增收。

　　形成联动机制遏制违法犯罪现象

　　围绕平安建设要求，平吉村根据实际，制定了以党支部书记为网格长、村“两委”干部为片区网格责任人、村民小组长为网格员的网格化管理制度，把综治职责和任务落实到位，认真做好矛盾纠纷的排查、调处工作，形成“群众+村委会+综治部门”的联动机制，有效遏制和减少违法犯罪的发生。

　　平吉村花屋屯与下坝屯的土地位于钦江岸边，两屯的土地相连接，2022年底，一个建设项目建设需要征地，两个屯因地块权属问题发生矛盾纠纷。由于历史原因，两屯原来的界线消失。两屯村民各执理由对土地补偿款争执起来，因分歧过大，双方无法达成和解，便纠集了几十人，有可能引发群体性冲突。紧急关头，在场的征地工作人员和村干部及时阻止。

　　村干部利用晚上时间，分别多次到两屯与队长及有一定威望的村民家中商量，做了大量的思想工作。村干部从尊重历史、法律依据、民间风俗、老乡情义等方面逐一调解，两屯村民情绪逐渐缓和，双方同意各让一步，按征地工作组测量的总面积22.87亩中，花屋屯为19亩，下坝屯为3.87亩。达成一致意见的两屯在村干部的见证下，签订了协议，事情得以圆满化解。

　　近年来，平吉村共调解案件40多起，除3起在平吉镇调解委协助下化解外，其余都是村调解委自行调解“消化”，实现“小事不出村，大事不出镇”的目标，唱响了乡村平安曲。