泉州安溪县检察院以检察力量赋能茶乡新发展
在追梦之路上砥砺前行
——泉州安溪县检察院以检察力量赋能茶乡新发展
记者 肖赣 通讯员 陈丽华
秉持创新发展理念,创新工作机制7项,创新做法受到省市检察院主要领导充分肯定;集体获各级表彰9次,其中,青工委获评2023年-2025年“省级青年文明号”,第六检察部获评2022年福建省打击治理洗钱违法犯罪三年行动成绩突出集体;个人获各级表彰56人次,其中省级及以上表彰7人次……一组组数据,一项项荣誉,不仅记录着过去一年安溪县检察院砥砺奋进的足迹,更映射着未来的“发展密码”,标记着新一年勇新路的前行方向。
坚持融入大局 答好“必答题”
风雨兼程,安溪检察人感受过人民群众的期盼,品味过探寻真相的艰辛,也享受过坚守正义的喜悦。“围绕维护社会稳定、服务乡村振兴、优化营商环境等中心工作,我们全力以高质量检察工作服务保障经济社会高质量发展。”安溪县检察院党组书记、检察长施文凭说道。
人民群众企盼生活幸福,幸福生活首先必须保证社会和谐稳定。安溪县检察院全面贯彻宽严相济刑事司法政策,坚持“严”的一手决不动摇,常态化开展扫黑除恶斗争,积极参与“防范治理缅北涉赌诈暨非法出入境违法犯罪”专项整治,突出惩治网络犯罪、“两卡”及关联犯罪,依法打击破坏金融管理秩序犯罪,起诉非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,积极督促追赃挽损,助力防范金融风险。
2022年10月,一名75岁的老年人因持有祖传“鸟铳”而涉嫌非法持有枪支罪,安溪县检察院坚持“小案不小办”,依法召开听证会作出不起诉决定,并到案发地进行公开宣告,努力做到将天理、国法、人情融为一体。该院依法落实“宽”的政策,充分发挥检察职能在轻罪治理中的作用,牵头制定《关于深化全县“检调对接”工作的实施意见(试行)》,积极促成刑事和解。
深入乡镇开展服务乡村振兴调研
在茶乡,“检察蓝”的足迹无处不在。检察长带队逐一走访乡镇,开展专题调研,制定《服务保障乡村振兴工作细则(试行)》,推行“因镇施策”检察服务乡村振兴模式。为守护侨胞乡愁印记,安溪县检察院积极办理涉及护宝护侨行政公益诉讼,并在清水岩设立检察护宝护侨联络点,强化线索收集、协作配合,保护“清水祖师信俗”。为守护绿水青山,该院与永春县检察院签订跨区划协作配合加强白濑水利工程水库流域保护工作机制,并召开联席会议,互相移送水库周边养殖污染公益诉讼线索,通过检察建议督促拆除违建养殖场,有效整治水库流域污染问题。
优化提升营商环境,安溪检察步履坚定。该院出台《服务保障民营企业健康发展十条措施》,严厉打击假冒注册商标、假冒专利等侵犯企业合法权益犯罪,深化检企联系机制,实地走访企业,倾听企业涉法需求和意见建议。
深耕主责主业 守好“责任田”
在检察履职过程中,办案检察官并未就案办案,而是更多地进行案后思考,并在实践中进行有益探索。
为加强刑事侦查监督,安溪县检察院不断健全完善侦查监督与协作配合机制;为加强刑事执行监督,牵头县法院、县公安局创新制定《关于建立取保候审保证金及财产刑执行衔接机制的实施办法(试行)》,着力提升财产刑执行监督质效。
民事检察更加注重质与量的统一。安溪县检察院积极办理民事生效判决监督案件,针对民事判决存在新证据足以推翻原判决的情形等问题,发出的再审检察建议均被采纳;常态化开展虚假诉讼监督,办理的“张某与陈某民间借贷纠纷案”再审检察建议书被省检察院评为“优秀再审检察建议书”。
开展检察听证
行政检察重在强化履职,实现有力监督。安溪县检察院扎实履行行政诉讼监督职能,部署开展冒名顶替婚姻登记专项监督,开展跨七省八县的检察协作进行调查核实,发出检察建议督促撤销相关婚姻登记并均获采纳,有力维护了被冒用人的合法权益,促成行政争议实质性化解。
为适应经济社会快速发展变化,顺应人民群众对公益保护的新需求,安溪县检察院加大公益诉讼案件办理力度,强化协作配合,与县河长办等联合开展河湖长制督查,从中发现相关公益诉讼线索并均发出检察建议督促整改到位。科技赋能公益诉讼质效,运用检察技术辅助办理相关公益诉讼案件,其中,办理的兰某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案入选最高检“公益诉讼技术性证据专门审查典型案例”。以“诉”的形式督促依法履职,针对某行政部门怠于履行监管职责提起行政公益诉讼,促使相关行政部门立即整改到位,实现了政治效果、社会效果和法律效果相统一。
践行司法为民 撑好“暖心伞”
坚持以人民为中心,安溪县检察院既落实在维护公平正义的每一个案件中、每一个检察产品中,也落实在司法为民的一件件实事中、一项项检察服务中。
该院积极探索开展未成年人检察综合履职工作有效路径,针对违规为未成年人文身、娱乐场所违规接纳未成年人、旅馆业违规办理未成年人入住等问题进行立案,向相关行政主管部门发出诉前检察建议,督促开展全面清查整改工作,为未成年人健康成长营造良好社会环境。牵头县公安局出台《关于开展少年警务监督与协作配合工作的实施办法(试行)》,细化信息共享、提前介入、一站式询问等工作机制,全面提升涉未成年人办案质效。牵头县教育局会签《安溪县“春蕾安全员”教育系统分队工作意见(试行)》,将全县中小学(园)班主任纳入“春蕾安全员”工作队伍,推动强制报告制度在教育领域落实落地。
检察干警在最高检公益诉讼技术与实务培训班上作经验介绍
坚持以看得见、听得懂的方式,解开群众“心结”。针对一级致癌物槟榔制品与食品混同销售甚至在校园周边售卖等安全隐患,安溪县检察院召集主管部门、相关乡镇政府举行公开听证,并邀请部分中小学校派员旁听,制发检察建议督促主管部门认真履行食品安全监管职责、加强消费风险提示。深入推进“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动,联合省市检察院开展司法救助,共计发放司法救助金近50万元,解决百姓“急难愁盼”问题,让检察履职更有温度。
全力推动检察建议从“办理”向“办复”转变,助力“抓前端治未病”。针对履行法律监督职责中发现的相关部门在处理投诉时未区分正当投诉与恶意投诉等问题,通过检察建议敦促相关部门完善工作机制遏制恶意索赔行为,助力优化营商环境。
书写实干担当 跑好“接力赛”
检察事业一程接着一程向前推进,需要一代又一代检察人接续奋斗、接力奔跑。围绕新时代检察履职更高要求,安溪县检察院不断加强检察队伍建设。
注重党建引领,推进检察官进驻“党建+”邻里中心,开展普法宣传、举办法治讲座等;深入开展主题教育,举办专题辅导,围绕重点调研内容,院领导领题调研,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,推动主题教育走深走实。
坚持“考实、评准、用好”导向,统筹好案件质量评价和检察官考核,提升办案质效。积极组织公检法律等“同堂培训”,开展法律文书练赛、法律沙龙、听庭评议等岗位练兵活动,着力培养综合型人才和专家型检察官。
以“关键少数”带动“绝大多数”,强化廉政建设,组织干警参观安溪县政治生态教育馆等,观看警示教育专题片,签订检察人员自律承诺书,开展节前廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
举行检风检纪监督员聘任仪式
接受监督葆底色。积极拓展外部监督渠道,出台《安溪县人民检察院检风检纪监督员工作规定(试行)》,聘请31名各界人士为检风检纪监督员并举行座谈会,编发《检察人员行为规范手册》,加强对检察干警八小时以外活动监督。践行“监督者更要自觉接受监督”的理念,着力做好代表委员联络工作,对代表委员提出的意见建议逐一梳理、认真办理,主动邀请人大代表和政协委员参与检察开放日、检察听证等活动,在常态化联络中让代表委员更加熟悉了解检察工作,持续提升检察工作透明度和公信力。
蓝图绘就踔厉奋发,使命在肩矢志不渝。迈上新征程,安溪县检察院将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想破难题、解新题,守正笃实,行稳致远,努力让“求真务实、担当实干”成为新时代新征程检察机关和检察人员的鲜明履职特征,以检察力量助推全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市。
责任编辑:林少颖
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