淮南田家庵：坚持“124”工作法提升“乡案县审”质效-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　“我刚开始在办案中遇上一些新情况就找不到头绪，时刻感到自己本领恐慌。现在好了，审理室经常下沉到镇上来指导，对我们办案工作有很大帮助。”淮南市田家庵区曹庵镇新任纪委书记高兴地说。

　　坚持“一盘棋”共同发力。区纪委监委始终坚持案件审理“一把尺子”，严格对照案件质量标准，对乡镇街道案件进行审核，着力解决基层案件办理不重视程序手续、处置不平衡等突出问题。依托“室组地”片区协作模式，将全区13个乡镇街道划分为3个协作区，案件承办乡镇街道先交由所联系的协作区预审，待预审通过后，再按规定程序，交由联系纪检监察室初审；最后由案件审理室统一审理，形成“一案三审”机制。2023年以来，乡镇（街道）纪（工）委办理的案件退查率同比降低45%。

　　坚持“两类人”搭配使用。为破解基层人员力量薄弱难题，解决乡镇街道办案队伍人员流动快、业务不熟不精等问题，区纪委监委通过业务能手和岗位新兵两类人“混搭”，采取以老带新、以案代训、跟班学习、实战锻炼等方式，由业务骨干“手把手”教学、“一对一”辅导，在实战中提升了乡镇纪检监察干部审查调查工作能力和水平。通过以案代训、跟班学习等方式对全区13个乡镇（街道）纪（工）委书记进行业务培训。2023年以来，共梳理并直接反馈问题110个，统一反馈共性问题15个，制定案件质量正负面清单，梳理汇总50个常见案件质量问题，划定质量“红线”，明确质量“底线”。

　　坚持“四渠道”强化指导。区纪委监委在审理过程中，结合协作区工作机制，采取审理室直接审理为主、指定乡镇（街道）纪（工）委集中审理为辅的方式、探索交叉审理、联合审理等方式，实行“全员参审”，促使基层案件质效从根本上得到有效提升。截至目前，举办专题培训1期，印发工作提示3个，督导各乡镇（街道）纪（工）委互审案件25件，提出整改建议36个，乡镇（街道）纪（工）委立案查处各类案件33件，党纪政务处分33人，谈话函询、组织处理7人，不断推动基层案件办理质量提档升级。

　　“‘乡案县审’是提升基层查办案件质效的有力抓手，下一步，我们要持续探索完善‘乡案县审’工作机制，规范工作流程，不断探索创新，推动‘乡案县审’提质增效。”区纪委监委主要负责同志说到。（淮南市纪委监委）

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