资质“挂靠”，存在劳动关系吗？-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　案情简介

　　王某持有《爆破工程技术人员安全作业证》，其于2013年8月14日与某矿业公司签订《聘用合同》一份，约定王某将其证书注册在该矿业公司，该公司聘用王某担任初级爆破工程技术人员，每年聘用工资总计50000元，并就该证书注册、保管、延续注册、继续教育及产生的相应费用负担等方面进行了约定，即王某需积极配合并帮助某矿业公司就该证书进行注册、续注、继续教育、信息验证及该公司资质申报，由此产生的相应注册费、差旅食宿费等费用由该公司负担。合同签订后，王某的《爆破工程技术人员安全作业证》被注册在某矿业公司，该公司为王某办理了工伤保险，但王某并未在某矿业公司工作，也未受该公司管理、支配。2016年度至2021年度，王某以某矿业公司名义进行继续教育培训，并办理了该证书的延续注册。2021年12月21日，王某以某矿业公司，拖欠其聘用工资为由将该证书转出，并向劳动仲裁委员会申请仲裁，请求该公司支付工资30余万元。经劳动仲裁，裁决驳回王某全部仲裁请求，王某对仲裁裁决不服后诉至人民法院。

　　法官说法

　　随着社会经济的迅速发展，各个行业对持有特种资质证书人员的需求增加，一些企业为满足某些行业的准入要求，常会与拥有行业相应资格证书人员合作，让其将证书注册到企业，约定使用期限并支付一定费用，持有证书的人员通常不到企业上班，只需在培训、年检、招投标等特殊节点“出场”配合。此类个人资质“出借”行为，严重违反法律法规和行业管理规定，扰乱行政监管、破坏行业秩序、损害社会公共利益，应予禁止。实践中，很多持证者在拿不到企业的使用费后，通常以双方存在劳动关系为由申请劳动仲裁，并因此产生诉讼。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。由于借用企业未实际用工，因此持证人与借用企业之间未形成劳动关系。本案的处理在于警醒资质证书持有者及相关企业应严格遵守法律法规、行业监管规定，杜绝“资质出借”不法行为。

原文链接：https://sft.guizhou.gov.cn/jdhy_97/hygq/202309/t20230913_82386369.html
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