邮轮旅游市场快速恢复我国将建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　中国青年报记者刘言

　　记者从今天举行的国务院新闻办的政策例行吹风会上了解到，《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》（以下简称“《规定》”）将从今年6月1日起施行。司法部副部长王振江介绍，规定主要明确了适用范围，开展补给活动的工作要求，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范，通关便利化措施，以及各类经营主体的守法义务等。

　　司法部立法二局负责人郭启文表示，《规定》建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，提升国际邮轮在我国港口靠港补给便利化水平。

　　《规定》明确，鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。《规定》要求，国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当坚持总体国家安全观，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。

　　在畅通物资供应方面，《规定》要求推进国际邮轮靠港补给配套设施建设，创新管理模式，综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理，完善不同种类物资的通关、仓储等管理措施，推动国际邮轮物资供应保障中心建设等，同时对补给保税油、岸电、食品、药品、医疗器械、免税烟草制品、常用低危物资等作了规定。

　　《规定》在对“优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本”提出原则性要求的同时，规定了若干具体措施，如经营主体可以通过国际贸易“单一窗口”办理通关手续等。

　　郭启文还表示，《规定》同时规定了国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益；对违反本规定的，要依法追究法律责任。

　　国家发展改革委产业发展司负责人霍福鹏介绍硕，当前邮轮旅游市场正继续稳步回升，去年9月国际邮轮复航后、全年中外旅客运输量达10.7万余人次；今年仅一季度就已超19万人次，呈现快速恢复和增长态势。值得一提的是，3月，上海吴淞口国际邮轮港高峰时出现中外邮轮“四船同靠”的景象。据邮轮游艇行业协会预测，今明两年我国邮轮旅游市场将全面恢复，进入产业发展新阶段。

原文链接：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzxzlf/fzgzlfgz/202405/t20240522_499236.html
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