近年来，乌兰浩特市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要指示批示精神，坚持系统谋划、精准施策，重点在组织保障、深化改革、依法行政、强化监督、创新体制、普法宣传等方面聚焦发力，纵深推进法治政府建设，持续抓好创建工作贯彻落实，依法行政能力明显增强，法治政府建设取得了扎实成效。荣获“七五”普法中期全国先进市等荣誉称号，并获评“全国民族团结进步创建活动示范市”“国家生态文明建设示范市”、全国100个基层政务公开标准化规范化优秀试点、全国首批节水型社会建设达标县、自治区文明城市。2020年11月，乌兰浩特市被自治区党委全面依法治区委员会办公室评选为“全区法治政府建设示范旗县（市、区）”。

　　一、切实加强组织领导统筹推进法治政府建设

　　严格落实法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设内容纳入发展总体规划、纳入年度科级领导班子和领导干部实绩考核，切实增强各级对法治政府建设的责任感和使命感。市委常委会、政府常务会每年专题研究推进法治政府建设工作2次以上，有力有序推进法治政府建设进程。始终坚持问题导向，发挥督察问效作用，2015年以来共开展法治政府建设专项督查10余次，有效保障法治政府建设各项决策部署落地落实。严格落实法治建设情况报告制度，并在政务网站及时公开各单位法治政府建设推进情况，营造了公开透明法治环境。

　　二、深化政务服务改革全面依法履行政府职能

　　（一）持续深化“放管服”改革。大力推行“一窗受理、集成服务”，进驻政务大厅的审批事项办结时限平均压减50%以上，特别是将不动产登记关联窗口高效整合后，不动产登记业务由法定的7个工作日压缩到24小时，办理时限大幅压减，群众满意度不断提高。

　　（二）深入推进“三集中、三到位”改革。进驻政务服务大厅部门常驻窗口19个，综合窗口6个，进厅项目692项，进厅率92.5%。569项行政审批事项实现网上受理，31项行政审批事项实现“最多跑一次”，日均办件量600余件、接待群众2000人次，政务服务大厅已成为市委、政府直通民情的“桥梁纽带”。

　　（三）科学设立“企业开办服务专区”。企业设立、刻章、申领发票实现一次性办理，全面推行“证照分离”“多证合一”，缩减企业开办时间，承诺办理时限由19个工作日减少到3个工作日，为企业提供了周到细致服务。

　　（四）加强社会信誉体系建设。完善失信企业“黑名单”惩戒制度，建立异常名录库和严重违法失信企业名单库，已联合惩戒失信企业10家，社会诚信意识显著提高。

　　三、完善依法行政制度切实提高重大行政决策质量

　　制定重大行政决策风险评估办法和重大行政决策合法性审查制度，审查组建政府法律顾问团，为政府依法决策提供了坚强法律保障。2015年以来，法律顾问参与审查重大行政合同135件，组织召开疑难问题协调会20次。严格执行规范性文件制定程序，建立规范性文件清理长效机制，2015年以来，共清理不利于优化营商环境和不适合当前实际情况的规范性文件13件。重大事项均提交市政府常务会议研究讨论，将市司法局列为常务会议全程参会单位，并对会议纪要合法性会审会签，提升了政府依法决策、依法施政能力。

　　四、不断强化监督制约严格规范行政执法和权力运行

　　建立行政执法协调机制，各行政执法部门与法院、检察院在公益诉讼、打击犯罪、行政执法监督等多领域实现信息互通共享。加强执法宣传工作，将执法内容结果完全置于公众监督之下,切实做到阳光透明、公正公平。2019年以来，在各类网站公示行政执法信息1.1万条，文字记录案件9881件，音像记录9770件。高标准完成行政执法主体清理确认工作，进一步明晰了行政执法主体和权限。严格落实持证上岗和资格管理制度，将1854名行政执法人员信息录入行政执法监督平台，持证上岗、规范执法水平得到显著提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动向人大及其常委会报告工作，向政协常委会通报情况，2015年以来，高质量办理人大代表建议584件、政协委员提案509件，办复率100%。

　　五、积极创新社会治理有效化解社会矛盾纠纷

　　建立市级领导定期接访制度，成立医疗、物业、交通领域人民调解组织，及时将涉法涉诉信访事项引导分流，社会矛盾纠纷得到有效化解。2015年以来，共调解案件12946件，调解成功率达99.8%；办结行政复议案件60件；上级交办的155件信访问题全部按期办结。不断完善公共法律服务体系，在各镇街、嘎查村建成了公共法律服务实体平台，新建中心1个、服务站12个，服务室112个，建成率100%，为49个社区、58个嘎查村聘请配齐了法律顾问，实现了法律服务与基层群众“零距离”“面对面”。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，制定法律讲师“宣讲主题菜单”，切实提高普法精准性和针对性。制定印发《行政复议与行政审判联席会议制度》《行政复议案件庭审办法》。

　　六、强化法治意识提高依法行政能力

　　充分利用公务员学习网、在线学法考法网、红城大讲堂等平台媒介加大宣传，全市法宣在线学习平台参学单位157个，参学人数5946人，参考率达90％以上。建成符合“7个1”标准的法治文化广场，举行国家机关工作人员宪法宣誓仪式，举办百余场“法治乌兰牧骑”专场演出活动，开展特色鲜明、精彩纷呈的“12·4”国家宪法日系列活动，通过“乌兰浩特市微普法”发布800余期、6000余条法宣信息，利用宪法宣传周举办宣传活动2000余场次，在全社会积极营造学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。实施干部任前法律考试制度，通过领导干部以身作则、带头学法，推动干部职工学法制度化、常态化。

　　来源：内蒙古掌上12348