阜阳市“五字诀”抓实审查工作质效 提升服务政府效能
今年以来,阜阳市司法局按照省厅部署要求,深入践行“党委和政府中心工作进展到哪里,法治保障和法律服务就跟进到哪里”的工作理念,紧紧围绕“提升合法性审查工作质效”这条主线,对标先进、创先争优,进一步提升服务政府效能。
“聚”合力,强化“内外脑”智库作用。整合多方资源,成立市政府重大行政决策合法性审查工作委员会和法律咨询委员会,通过省律协推荐专业律师、阜阳师范大学推荐专家学者、阜阳中院推荐法官,构建起一支由37人组成的新型智库团队,分五大专业领域编排使用,为依法、精准、有效地提出合法性审查意见提供智力支持。上半年,10余件重大决策事项征求法律咨询委员会成员意见12人次。
“抓”重点,谋实审查质效提升改革。以合法性审查质效提升为着力点,立足现实问题,突出抓重点、补短板、强弱项,起草完成《阜阳市提升合法性审查工作质效若干措施》,实施“1+6+N”改革工程,即构建一个运行体系、实施六大配套改革、建立N项保障工程,推动更多法治力量向前端和疏导端发力,从源头上减少行政争议的发生,全面提升基层各项工作法治化水平。
“转”作风,增强主动服务政府意识。围绕市委、市政府重点工作,主动向前一步,由单纯的“审查员”变身“助跑员”。坚持事前上门服务,共商对策;事中会商研究,指导修改;事后全面复盘,查漏补缺,以高水平法治服务保障新质生产力和法治化营商环境建设。今年以来,先后参与重大复杂涉法事务近20件,依法审慎提出法律意见供决策参考。
“优”机制,助力重大改革落地实施。建立审查办件事项“繁简分流”机制,明确合法性审查一般期限和特殊期限事项范围,保障重大决策、重大项目、重大工程的顺利实施。注重研判重大决策事项的背景及其适当性、协调性和可操作性,实现审查意见政治性、法治性、社会性和人民性的统一。上半年,共审结市政府各类政策文件、合同协议等65件,提出审查意见120余条。
“强”能力,发挥督查考核导向作用。不断强化合法性审查工作培训力度,通过工作实务与理论学习相结合的方式,举办两场市县乡三级合法性审查工作人员同堂培训,参训人员近千人次。根据市政府常务会议部署要求,建立常态化考核通报机制,经市政府同意,以市依法行政办名义印发《关于2024年上半年合法性审查工作情况的通报》,点名具体事项、具体部门、具体问题,并召开座谈会督促有关单位认真整改。持续开展乡镇(街道)合法性审查工作推进落实情况调研督导,落实“一线+闭环”工作要求,在一线掌握问题,在一线解决问题。上半年,全市167个乡镇(街道)合法性审查办件数达641件。
原文链接:https://sft.ah.gov.cn/zhzx/qmyfzs/57498301.html
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