严格落实中央《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，以“十个严禁”“十个一律”划出换届纪律“硬杠杠”，坚决遏制换届中出现的各种“病症”，努力营造风清气正的换届环境。

　　近日，为严肃换届纪律，保证换届工作顺利开展，中纪委等联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，以“十个严禁”“十个一律”划出换届纪律“硬杠杠”。各地要以抓好《通知》的贯彻落实为契机，下大力气、重拳出击，坚决遏制换届中出现的各种“病症”，努力营造风清气正的换届环境。

　　今年是基层换届之年。此次换届，恰逢“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对于各地制定落实“十四五”发展规划，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义，必须高度重视。

　　但调研中发现，目前仍有个别干部换届心态不稳，患上了五花八门的“换届综合症”：

　　有的患上了临届不为的“自闭症”，感觉换届在即，到了盖棺定论的时候了，劲头放缓，冲劲不足，甚至提前休起了“换届假”；有的则患上了临届乱为的“多动症”，认为“有权不用、过期作废”，抓住最后权力的“小尾巴”，突击花钱、突击动人、突击上项目，或者把心思花在个人的“进退留转”上，密切关注换届动向，打招呼、找关系，做足个人仕途“文章”；有的患上了临届保位的“软骨症”，求稳怕乱，专挑一些“风险系数”低的、“脸上贴金”的、不得罪人的事干，当起“和事佬”，在歪风邪气面前也“睁一只眼闭一只眼”；还有的患上了临届分神的“忧虑症”，焦躁不安、心神不宁，感到提拔无望后则精神不振、精力不集中。

　　基层干部“换届综合症”的种种表现，看似五花八门、性质各异，实则都出在党性修养不够、宗旨意识不牢、“官本位”思想作祟上，把价值追求错误定位为“做官”“升官”，让利己主义占了上风，没有拧紧理想信念这个“总开关”。

　　营造风清气正的换届环境，必须严格落实中央《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，做好以下四方面的工作。

　　加强思想教育。坚持引导在前，教育为先，从思想源头上加强党员干部的理论武装和党性锤炼，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观和政绩观，经受住名、利、位的考验，筑牢干事创业的精神支柱；采取中心组学习、专题党课等形式，多打思想“预防针”，加强对换届政策法规和纪律要求的学习，注重发挥反面典型的警示作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　强化管理监督。坚持“严管”与“厚爱”相结合，强化干部的管理监督，建立科学的领导干部考核评价机制，换届期间适当加大考核监督的频率，注重在关键时刻、非常时期观察干部、识别干部。加大关心关爱力度，充分运用谈心谈话等制度，加强重点领域、关键岗位上干部的心理疏导，引导他们将精力放在干好本职工作上。要按照“三个区分开来”的要求，积极探索落实容错免责机制，鼓励和支持干部放下包袱、大胆履职、高效干事，切实保护干部换届期间的工作激情。

　　从严打击查处。聚焦换届前干部不担当、不作为、乱作为的问题，持续释放有责必问、有问必严的强烈信号，切实发挥问责的震慑、警示作用。要畅通举报渠道，充分利用线上线下举报平台，对过程中发现的问题和线索公正核查，一经查实，从严从快依规依法严肃处理。要建立失实检举澄清工作机制，对核查后存在不属实情况的，及时公布核查结果，为当事人澄清正名，对恶意诬陷行为严肃处理，保证换届选举的公平性，保持全面从严的高压态势。

　　优化外部机制。把基层干部“换届综合症”作为严肃换届纪律、加强换届风气监督一项重要内容来抓，纳入“四风”问题专项整治，层层传导压力，层层压实责任，进一步落实各级党委主体责任和纪委监督责任，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好干事氛围。要科学制订换届方案，在严防“带病提拔”的基础上，大力选拔立场坚定、作风正派、工作负责的基层干部，打破“唯票”“唯分”是从的现象，消除干部换届前工作“放不开手脚”的顾虑。（王京凯）