夯实基层基础工作 推动基层治理现代化

　　——学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神心得体会

　　2月3日至5日，习近平总书记亲临我省视察。总书记在春节前夕、在我省脱贫攻坚任务如期完成的历史时刻、在“十四五”开局的关键时刻视察贵州，意义十分重大，影响十分深远，是贵州发展史上具有里程碑意义的大事。在贵州期间，总书记作了许多重要指示，作为一名刚从乡镇基层一线选调到省委政法委机关的政法干部，我对总书记加强基层治理的指示特别有感触。我们必须以总书记重要讲话精神为指引，树立大抓基层、大抓基础的导向，埋头苦干，补齐短板，夯实基层基础工作，奋力实现基层治理现代化。

一、加强阵地建设，夯实基层治理的硬件基础

完善的基层阵地是开展好工作的基础。必须统筹推进基层综治中心、人民法庭、公安派出所、社区警务室、检察室、司法所、村委会等场所标准化建设，配备必要的办公设备，满足基本的办公、案件办理、矛盾纠纷调处、议事等需要。县乡村群众接待厅设立“一站式服务”窗口，统筹信访、人民调解、行业专业调解、劳动争议调解、山林土地、征地拆迁、消费者权益等功能窗口，“一窗受理、多窗办理”群众诉求，实现矛盾纠纷调处化解“只进一扇门”“最多跑一地”。做好基层后勤保障工作，落实黔党发〔2006〕17号文件关于“综治平安建设经费要随着当地经济的发展和工作实际需要逐步增加”的精神，资源下倾，保障好基层一线人员的住宿、就餐、公务用车等基本需求。

二、加强组织建设，夯实基层治理的人力基础

基层组织是基层治理的直接实践者，是服务人民群众的第一线，是处理矛盾纠纷的第一关，有凝聚力的、高素质的基层组织，是做好基层治理的关键力量。必须加强基层队伍建设，优质人力资源向基层倾斜，选派优秀青年干部到基层一线去接受锻炼，提升本领，吸纳更多符合条件的退伍军人、大学生和返乡创业人员进入基层组织，畅通基层与机关干部流动渠道，激发队伍活力。发挥基层党组织核心作用，把党支部党小组建在网格上，党组织有效嵌入各类基层组织，严肃开展组织活动，提升基层党组织组织群众、发动群众的能力，提升党组织号召力，实现基层党建与基层治理互促互进。加强基层工作者的教育培训，进一步提升基层队伍的政治能力、依法办事能力、群众工作能力、应急处突能力。

三、加强制度建设，夯实基层治理的软件基础

完善、科学的制度让基层治理更加规范高效，必须建立完善的基层治理制度体系，形成办事有制度，人人相信制度，人人遵守制度，人人维护制度的良好局面。深入践行新时代“枫桥经验”，进一步落实“一中心一张网十联户”治理机制，将“党小组、网格、十联户”打造成基层治理的铁三角，最大限度地整合基层服务管理资源，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，把社会治理的触角延伸到每户家庭，提升基层治理精准化、精细化水平。完善矛盾纠纷调处、信访维稳问题排查化解、条块联动、网格衔接联动和治安共商等机制，进一步发挥县乡村三级综治中心的矛盾纠纷化解实战功能，完善“一张网”服务治理运行体系，大力推广“十联户”联防守望、抱团发展模式。

四、加强科技应用，为基层治理插上智能化翅膀

顺应信息化时代工作要求，利用好互联网、大数据、云计算、人工智能等现代科技，让基层治理更加信息化、智能化。建立大数据平台，破除部门间信息壁垒，打通数据共享渠道，加强数据资源整合应用，打造集线上流转办事、动态管理、调度指挥、预测预警、精准决策于一体的基层治理“智慧大脑”。充分利用网络进行舆论引导，善于用铁的事实和好的表达，有效回应社会关切，牢牢掌握网络主流话语权，同时认真落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，对网络舆情灵敏感知、准确研判、快速处置，努力把矛盾风险化解在基层、处置在萌芽状态，切实维护基层社会稳定。