人民法庭是法院的桥头堡和前沿阵地，是接触群众最敏感的末梢神经，是司法为民在基层的最集中体现。今年来，黔南州惠水县法院人民法庭通过打造矛盾化解的“1234”模式，建立“一站式”便民利民服务的新机制，把司法为民的温暖带到群众家门口，将公平正义铸就在老百姓心里。

　　“1”个服务体系总领
按照最高人民法院关于推进人民法庭“一站式”建设的要求，惠水县法院完善了巡回审理便民利民服务体系，科学合理谋划设置2个巡回审判点、9法官工作站、8个诉讼服务联络点，聘请委托专人在司法服务点代转收诉讼材料，缩短人民群众与司法需求的距离，确保案件的就地受理、就地调解、就地开庭、就地宣判、就地释明，案件审判的社会效果与人民法庭的社会认可程度得到明显提升，全方位全覆盖零死角的便民利民服务体系得以完善。

　　“2”类送达模式互用
惠水县法院以人民法庭驻地为中心，构建覆盖人民法庭辖区范围的“巡回送达+委托送达”机制，一来切实解决了因交通不便、地势偏远及不能运用微信、QQ等电子通信方式送达的特殊人群；二来通过建立委托送达机制，每个村邀请1-2名村干部作为人民法庭的知心诉讼联络员，通过知心联络员将诉讼材料、法律文书等送达当事人手上，便民利民且提高了司法效率。2020年3月份以来，惠水县法院人民法庭共巡回送达126件，委托送达89件，大大缩短了与群众的距离，把司法为民的初心烙在群众的心里。

　　“3”种办案方式互补
惠水县法院不断推进参与基层社会治理的力度，在审判工作中创新服务理念，以不断满足新形势下群众的司法需求为着力点，充分利用驻村工作队、人民调解员的优势，将法官工作站、诉讼联络点等便民利民服务点与脱贫攻坚、人民调解相结合。
巡回审理常态化，对人民法庭辖区非人民法庭驻地的双方当事人开展巡回审理、调解，把人民法庭开到当事人家门口，把纠纷化解在寨子里。
合力化解机制化，惠水县法院构建以当地党委政府为主导，多部门联合共治的矛盾化解机制，每巡回审理一起案件，均邀请当地派出所、司法所、村调委会、驻村工作队等参与，形成了矛盾纠纷化解的合力。
诉调无缝对接制度化，惠水县法院理顺建立委托委派调解制度机制，筑牢人民调解“第一防线”，将人民法庭受理的矛盾纠纷先行分流到各村镇人民调解委员会，由人民调解委员会进行案件的第一道化解，再以“诉前调解+司法确认”的诉与非诉无缝对接，将无法调解的案件及时进入诉讼程序，确保案件快审、快结。2020年来，惠水县法院人民法庭共巡回审理案件160余件，邀请基层组织、人民调解员参与办案60余件，经诉前委派，达成协议开展司法确认56余件。

　　“4”个突出加强普法教育
惠水县法院按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，将法治宣传教育作为促进法庭辖区社会治理的基础性工作抓牢抓实。突出家事纠纷调处，建立堂屋说事工作机制，将辖区婚姻家庭、婚约财产类矛盾化解的地点选择在当事人堂屋中，营造矛盾化解的温馨场景。
突出普法侧重点，该院分析人民法庭受理案件类型，选取典型离婚、赡养、相邻关系等纠纷，进行针对性的普法，组织当地群众到现场旁听，实现“小案件”发挥大效应。
突出普法方式多元化，该院将普法工作与巡回审判工作相结合，在巡回审判中普法，分类撰写典型案例选集，通过以案例依托录制抖音微视频进行普法。
突出普法效果，该院开展法治进校园活动，结合民法典宣传契机，精心制作普法课件和选择普法内容，以保护未成年人权益为主要内容，向学生们讲解了如何运用法律保护自己的权益，以常见的刑事犯罪培养学生们正确辨别是非善恶的能力，学会面对校园暴力、性侵时如何保护自己的人身安全等方面的知识，注重普法的效益。
大山深处小法庭，小法庭里大作为。惠水县法院人民法庭通过不断总结审判实践经验，找准人民群众司法需求的切入点与结合点，打造出山高水远、司法服务就在身边的矛盾化解“1234”惠水模式。（袁敏 罗翔）