昆明市公安局西山分局西华派出所辖区有昆明市最大的“城中村”——船房村。这里村内地形犬牙交错、小路小巷无序交织，“五小场所”高度集中，地理环境极其复杂。流动人口占辖区实有人口总量的80%，人口密、管理难、发案高、隐患多等难题，一直困扰着船房村综合治理工作。

　　近年来，为彻底改变船房村复杂难管、治安混乱面貌，西华派出所在推动安防系统建设、强化消防安全防范、抓实流动人口管理等方面出实招、求实效，2020年实现接触性刑事警情与上一年同比下降36.53%。

　　狠抓“三个机制”

　　构建运转高效的

　　流口管理服务新模式

　　在船房村这样复杂的地理环境下，过去的治安工作很大程度上依靠“人海战术”严防死守，但却长期陷入“防不胜防”的泥潭。为了破题，西华派出所狠抓“三个机制”，构建了运转高效的流口管理服务新模式。

　　狠抓人口分色管理服务机制。按照“一户一表”工作模式，建立出租房屋租住人员结构图，对出租房屋常住人口、流动人口、以及特殊人员分绿、蓝、红进行标记，建立人口分色管理服务机制，实行动态评估、动态调色、动态管理，并对辖区重点人员采取分类动态管控，探索人口管理工作新思路、新举措，进一步提升管控针对性。

　　狠抓登记采集机制。争取党委政府相关职能部门支持，率先在全市建立船房社区流动人口和出租房屋服务管理站和新农村、观音阁、一社新村、二社新村等流动人口和出租房屋服务管理点的“一站四点”组织架构，并配齐配强流动人口专职协管员，开展信息采集更新维护，累计采录维护信息4.2万余条，安装“安家昆明”3.8万余人次，发放电子居住证2.3万余份，实现组织信息申报义务主体通过手机远程自主申报、更新信息的模式转变。

　　狠抓清查整治机制。定期对村内的网吧、旅社等流动人口集中区域，开展"三查三告知一宣传"行动；在清查行动中，共抓获违法嫌疑人7名。同时，充分运用昆明警方、西山110、张贴标语、发放宣传单、警民联系卡等多种形式开展宣传，增强流动人口自觉登记办证，主动配合进行治安管理。截至目前，共发放各类宣传材料2万余份，开展上门宣传活动2000余人次。

　　完善“三式管理”

　　构建全域覆盖的

　　智能化治安防控新体系

　　着眼于“向信息化要警力”，广泛发动社会资源支持，稳步推动信息化打防工作“升级换代”。在点上施行“围院式”管理，用基础硬件“守护”“监管”大门，在全村8个主要进出口科学布建车辆道闸以及人脸识别监控，构筑城中村科技信息化闭环防线，实现“入村有图像、出村有痕迹”。

　　在线上施行“布防式”管理。多方筹集资金在船房村沿线重点部位、重点场所及重点地段安装人脸识别前端56套、建成“电子围栏”10套，实现城中村主要通道技防设备布控全覆盖，借助人脸识别对重点地区籍人员预警式布控，有效扭转打防被动难题。同时，协调发动社区成立治安联防队，协同派出所巡逻防控力量对辖区街面进行巡逻防控。

　　在面上施行“天网式”管理。以“两区一村”工程建设为契机，积极争取社区的支持，在全村主要道路、街巷建成高清监控探头2475路；以压实出租房管理责任为抓手，发动辖区群众自筹自建监控6445路，做到道路有监控、巷道有探头、侦查破案有线索、打防管控有抓手，辖区接触性刑事案件破获率进一步提高。2020年城中村入室盗窃、盗窃电动自行车、盗窃车内物品案件较上一年同比下降30%、37.5%和33.33%。