图为民警对社区群众进行反诈宣传。何志林摄

犯罪嫌疑人张某锋万万没想到，骑着刚偷来的摩托车一上路，就被民警逮个正着。原来，他的违法犯罪行为早就被智慧新警务新侦查平台捕获。

2020年以来，广东省梅州市公安局扎实开展“飓风2020”专项行动，全力推进立体化信息化社会治安防控体系建设，强化巡逻防控构建“最密网络”，强化数据赋能打造“最强大脑”，强化基础管控夯实“最实根基”，不断提升感知预警、风险化解、治安防控、重点打击、管理服务能力，切实维护全市社会治安的持续稳定，服务“平安之乡”建设。

强化巡逻防控构建“最密网络”

2020年11月16日15时，蕉岭广福省际公安检查站警力在城西高速出入口设卡查缉，一辆厢式货车被拦下，民警上前检查，共查获282条无合法运输证明的香烟。当天16时，大埔西河检查站在西阳高速出口设卡检查，查获一名酒驾人员。

省际公安检查站防线，是“三道安保圈”的其中一道。梅州市公安机关积极完善省际公安检查站防线，在福建、江西两省交界处先后设立蕉岭广福、大埔西河、平远八尺等3个省际公路公安检查站，严格做好对入粤车辆、人员的健康筛查检疫工作。并依托8个市（县）际治安卡点，在整合视频人脸卡口、电子围栏、人证核验等设备基础上，自主研发了“智犬”缉毒信息应用平台，全面提升陆路通道查缉布控和精准拦截能力。

梅州市公安局梅江分局民警在巡逻中注意到，梅江区金城花园一饮食店在非用餐期间仍人头攒动。民警侦查发现，该点以“转转麻将”形式聚众赌博。为有效整治社会治安风气，民警继续深入侦查，进一步收集线索，在2020年12月15日成功捣毁该聚众赌博窝点，现场抓获涉赌人员12人，缴获赌资赌具一批。

这是梅州市公安局推行城区大巡防的日常工作之一。以梅州城区十二个繁华商贸区、重点场所为网格支撑点，分别配置移动警务车，设立固定巡防点，并依托固定巡防点向周边延伸拓展，将整个城区科学划分为若干个巡防小网格，开展网格化精准巡防。整合城区巡警、治安、特警、派出所警力，梅州市公安局应用智慧巡防App，开发应用辅警App，在智慧新巡控系统中接入视频、卡点、警情、重点单位等信息，并与指挥系统、公路检查站“信息导检”系统对接，以智慧街面巡防助力巡防网络之间的快速联动。

2020年，梅州全市刑事警情同比下降10.2%，其中盗窃摩托车、电动车刑事警情同比下降37.3%.通过布控线上线下的治安防控“最密网络”，梅州街面治安状况持续平稳，群众安全感及对公安工作满意度持续增强。

强化数据赋能打造“最强大脑”

近期，梅州市公安局梅县分局程江派出所接事主报警，称其经营的建材公司仓库内的建材被盗。接报后，该所迅速组织民警开展侦查，通过调查走访、调取周边视频监控，并运用智慧新警务新侦查平台，进行大数据比对，办案民警发现该建材公司员工卢某有重大作案嫌疑。随后，民警在程江镇将犯罪嫌疑人抓获归案，一举破获发生在该建材公司的4宗盗窃案。

治安系统科技能力的提升和应用，在治安管理、刑事侦办方面发挥着举足轻重的作用。梅州市公安局聚焦“人、地、物、事、网、组织”等基本治安要素管控，向科技要警力，建设了诸如智感安防小区、智慧保安监管、危爆物品管控、智慧公交防控等多个智慧系统，以数据构筑了全市治安防控体系的“最强大脑”，快速、精准助力社会治安防控。

其中，智感安防区对打击社区治安刑事案件起着至关重要的作用。此前，五华县公安分局岐岭派出所借助五华碧桂园智感安防小区的人脸识别功能，成功锁定当地两起摩托车盗窃案的嫌疑人，打掉了一个流窜于梅州五华县、河源龙川县两地，多次实施摩托车盗窃犯罪的团伙。依托视频云平台建设应用后台，市公安局在全市共建设8个智感安防区，建设视频卡口等前端感知设备324个，采集信息近13万条，抓获在逃人员12名，协助破获案件10宗。

针对易造成危险爆炸事件的民爆物品，剧毒、易制爆危险化学品，烟花爆竹，放射性物品等的防控，市公安局采用智慧新危管系统对其进行闭环管理，实现了民爆库房、爆破作业现场、车辆的视频实时监控及回放。目前，全市95个露天爆破作业点已全面推进电子雷管应用。

强化基础管控夯实“最实根基”

梅州市公安局注重以群防群治工作来强化社会治安防控。结合开展“枫桥式公安派出所”创建活动，该市在原有群防群治队伍的基础上，各基层派出所又将保安员、环卫工人、快递员等纳入群防群治组织，广泛动员群防群治组织及社会治安积极分子参与社会治安防控工作。据悉，梅江分局城北派出所动员60多名快递小哥化身反诈宣传员，通过在快递包裹上张贴反诈小贴士，实现“快递到手，反诈入户”，这一举措有效延伸了治安防控触角。

福兴街道位于梅州兴宁市南部新城开发区，在建楼盘、商贸区、工业园区、中小学校、娱乐场所众多，社会治安防控风险点较多。兴宁市公安局紧握“民生”主线，因地制宜，根据福兴派出所辖区治安的需求，以民意为导向，着力推进福兴派出所“警校共建”“社区共建”，与齐昌中学联合建设校园警务室，推进各大社区智感安防小区建设，以点带面，并有效辐射周边区域，全面提升社会治安治理能力。

为实现矛盾就地解决，福兴派出所进一步发动街道办综治维稳力量，构建以人民调解委员会、社区警务联合调解、警民联调服务岗为基底的“大调解”体系，以群防群治力量在福兴街道办成立人民调解委员会，从当地群众中积极组建文化程度高、群众关系好的专职调解员队伍。同时，构建警民联调机制以及驻所律师服务岗，24小时在线为商户、村民提供远程法律服务。此外，通过“三级联席会议制度”，搭建村、街道、县三级之间信息互通的工作推送平台，每周例会对福兴本地的顽固矛盾纠纷进行研究讨论。2020年，在村级联席会议中，福兴派出所共研究讨论纠纷案件70余起，调解成功率达100%.

以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，各基层派出所组成了全市治安防控体系的“最实根基”。围绕“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”目标，突出红色党建固本、智慧警务强基、多元共治助力、服务群众前移、示范带动引领，全市治安系统在原有8个示范点的基础上，增加56个派出所作为2020年的“枫桥式公安派出所”创建单位。“一所一特”品牌的打造，与“百万警进千万家”活动和“一村（居）一警”工作相结合，实现了2232个行政村（居）均有警力挂点，群众安全感和满意度得到不断提升。

（法治日报）