长城网特约评论员舒圣祥

　　3月1日，刑法修正案（十一）生效，高空抛物正式入刑。当天，江苏常州溧阳市人民法院审理了一起高空抛物案件，被告人徐某某犯高空抛物罪被判处有期徒刑6个月，并处罚金2000元。这是全国首例高空抛物罪案件。

　　近年来，高空抛物导致的悲剧事件，每每引发社会强烈关注。高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”。它不仅无法预知，而且危害极大。一个鸡蛋从8楼抛下来，就可以让人头皮破裂，从25楼抛下来甚至可以使人当场死亡。公共舆论已持续关注高空抛物多年，无奈的是，悲剧似乎并未因此减少，可怕的危险仍旧悬在城市上空。

　　这起案件中的被告人徐某某，因为与他人言语不和发生争执，竟连续向楼下扔下两把菜刀，给小区里不特定的多数人，造成了严重的潜在危害。虽然并未实际造成人身伤害或重大财产损失的严重后果，但其从建筑物抛掷物品的行为，已经构成高空抛物罪。获罪判刑是咎由自取，唯有以法律手段严惩，才能管住那些不顾他人安危，随意从高空乱扔东西的罪恶之手。

　　可能有人会感到奇怪，刑法修正案（十一）当天才生效，犯罪行为肯定发生在这之前，怎么当天就可以此作为判决依据呢？这涉及刑法的溯及力问题。一般情况下，都是旧法优于新法，适用行为时的法律规定；但如果新法不认为是犯罪，或者处罚较轻时，则应该适用新法。这就是所谓的“从旧兼从轻”的原则。

　　2019年，最高人民法院印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》。其中明确规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚。新闻中徐某某的行为，按此规定，可能被判处以危险方法危害公共安全罪，处三年以上十年以下有期徒刑，处罚显然要更重。

　　事实上，所谓以危险方法危害公共安全的行为，按照法律规定，应该和“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质”等行为危害程度相当。高空抛物显然与此不同，以此论罪，其实不一定非常恰当。以高空抛物罪论处，才能更加罚当其罪。

　　高空抛物，抛掉的是文明，落下的是危险。杜绝高空抛物，道德谴责之外，更要依法严惩。高空抛物入刑，给生活在城市高楼下的人们，打造了一顶法治的“安全帽”。一方面有望对高空抛物者形成更有力的威慑，另一方面也会对相关司法部门形成约束，不能再因没有造成后果就不予立案调查。

　　只不过，高空抛物还有一个特性，就是随机性、偶然性和隐蔽性很强，行为瞬间结束，不容易被抓现行，事后取证也十分困难。过去常因找不到具体责任人，由整栋楼的人共同承担民事责任，大家一起来补偿，但刑事责任是不可能“连坐”的。如果找不到高空抛物者，即便高空抛物入刑，可能还是会有人心存侥幸。

　　高空抛物入刑之外，还要善用科技手段，比如通过安装仰拍摄像头，将整幢楼的窗户阳台纳入拍摄范围，同时控制好角度，规范摄像头使用，确保不侵犯住户隐私。唯有通过刚性力量约束人性弱点，唤醒不该沉睡的责任感，才能解除高空抛物的危险警报，给城市上空编织一张安全网，保障公众头顶上的安全。