来源：《法治日报》（2021年3月9日11版版面图）

　　连续六年蝉联“全省先进基层检察院”；近日又被授予“海南省五一劳动奖状”。为服务发展大局、助力平安建设、强化司法办案和检察监督，海口市龙华区人民检察院贡献着“龙检”智慧。

　　护航营商环境

　　随着海南自贸港建设稳步推进，置身省会海口商业金融中心区域的龙华区检察院创新发展“派驻工作站+挂点检察官”新模式，采取“1+2+3+N”举措（即以“驻复兴城服务保障营商环境检察工作站”为总部基地，组建一支专门队伍，提供线上线下两个涉企网络服务平台，实行刑事民事行政及公益诉讼一体化办案模式，以及向其他企业和重大项目派出挂点检察官延伸服务效应，着力解决企业涉法涉诉难题），全方位打造涉企服务营商环境检察工作体系，该体系入选海口市委深改办2020年全市十个制度创新案例，并推荐省委深改办参加第十批自贸港制度创新案例评选。

　　去年疫情期间，龙华区检察院在办理文某醉驾案件中，综合考虑文某自愿认罪认罚，没有造成实际损害，且是多家企业的法定代表人，经认真研究，对其提出适用缓刑量刑建议并被法院采纳。

　　龙华区检察院检察长王刚介绍，2020年，该院共依法对涉案企业经营者不捕不诉36人，开展羁押必要性审查变更取保候审7人，坚决避免出现“办了案子、垮了厂子”的情况。

　　2020年2月23日下午，龙华区法检“两长”利用远程视频，依法公开开庭审理一起涉疫情口罩诈骗案。该案系海南省首例涉疫情虚假出售口罩诈骗案，王刚出庭支持公诉，从立案至审结仅用时两天。

　　据介绍，由龙华区检察院领导带队深入企业调研，检察官定期到挂点企业提供法律服务，研究制定疫情防控期间依法保障和服务民营企业的若干意见，助力企业复工复产。共派93名干警196人次参与排查社区905户3400余人，向群众发放防疫宣传册5000余份，办理涉疫案件4件4人。

　　助力平安建设

　　2020年5月20日，由龙华区检察院提起公诉的文某荣、文某喜等16人敲诈勒索、非法经营、帮助犯罪分子逃避处罚案公开开庭审理。本案的成功办理标志着该院扫黑除恶案件实现“清零”。

　　过去的一年，龙华区检察院“清零”攻坚任务中未结的涉黑恶案件已全部审结，黑恶势力案件中追诉的6人中已有5人在公安的布控抓捕范围内，工作进度83.3%，实现清零攻坚战役开门红。

　　据了解，2020年，龙华区检察院依法批捕各类刑事犯罪566人，起诉1011人。起诉故意伤害、强奸等严重暴力犯罪95人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪170人，办理公安部挂牌督办、犯罪嫌疑人达140人的“901”专案。利用“2+2+3”人员结构毒品案件快办组优势，从严从快办理毒品案件，批捕毒品犯罪52件65人，起诉96件145人。

　　同时，该院继续保持反腐败高压态势，践行“捕诉一体”的办案模式，受理监委移送审查起诉职务犯罪案件为7件7人，起诉7件7人，判决5件5人，提前介入侦查5件5人。办理的王光伟行贿、持有伪造发票案，入选全省检察机关在办理职务犯罪过程中保护民营企业非公经济组织的典型案例。

　　2020年8月9日上午，王刚以法治副校长身份来到义龙中学给2000余名师生上了一堂暑期安全法治教育课。

　　一年来，王刚先后两次到义龙中学开讲法治课，其他院领导均担任法治副校长并对7所学校3000名师生、家长等开展法治宣讲7次，其他检察官对33所学校20000多名师生、家长等开展法治宣讲39次。

　　据介绍，龙华区检察院认真走访落实“一号检察建议”，成立检查小组走访辖区内的中小学校。在疫情期间，对作出附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人启用远程宣告，并联合司法社工制订细致、合理的帮教计划。还举行了“同舟共济，检护明天”主题检察开放日活动。

　　强化检察监督

　　打开龙华区检察院自主开发的“龙检云”大数据应用平台，只见多个检察模块实时对接海口市12345热线等信息化管理平台，为公益诉讼线索筛查研判提供强有力的技术支撑。

　　去年以来，该院扎实推进公益诉讼工作。其中，把诉前检察建议做成刚性、做到刚性，面对面宣告送达检察建议3件，对龙桥镇政府怠于履行违法倾倒建筑垃圾监管职责可能损害公益一案，检察长率先垂范，首次向被建议单位负责人面对面公开宣告送达终结审查决定书，促进行政公益诉讼诉前检察建议程序司法化。

　　同时，维护群众“舌尖上”的安全，积极认真办理省院交办的涉疫冻肉案件线索，向市场监督管理部门发出诉前检察建议对违法企业进行集中整治，得到海口市副市长、龙华区委书记凌云等领导同志的批示肯定。

　　“去年以来，我们加强司法办案和检察监督各项工作。”王刚表示，推进认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率接近90%。探索建立轻微刑事案件“认罪认罚+社会公益服务+相对不起诉”机制，选取跃居全区案件量之首的醉驾案件作为试点，对醉驾案件实施社会公益服务考察评价机制。积极落实检察听证制度，建立检察听证室1个，全年开展公开听证6次邀请听证人员24人次。

　　龙华区检察院不断加强刑事检察监督工作，依托在龙华公安分局和龙华交警大队设立派驻公安检察室，并牵头区公检法会签醉驾案件“三个十”快办衔接机制，目前该院已将审查起诉结案周期缩短至7天。坚持“少捕慎诉少监禁”，不捕率为31.97%，不诉率为19.25%，均优于全国水平。

　　值得一提的是，龙华区检察院完善强化应用远程技术辅助办案，特别是疫情期间远程提讯、远程庭审的应用率高达90%以上。构建的提讯、庭审、听证、接访、阅卷的“五位一体”远程技术办案系统被法治日报社评为“2020全国政法智能化建设智慧检务优秀创新案例”，并入选《2020年全国政法智能化建设创新案例汇编》。