根据自治区党委统一部署，2020年4月8日至6月8日，自治区党委第三巡视组对新源县委开展了巡视，并于2020年9月7日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起整改主体责任

　　新源县委切实扛起整改主体责任，成立以县委书记为组长的整改工作领导小组，下设办公室和督导组，先后召开县委常委会议5次、巡视整改工作动员会1次、县委书记专题会议2次、巡视整改领导小组会议4次，就巡视整改工作进行研究部署，推进重大整改事项落实。制定《中共新源县委员会关于自治区党委第三巡视组反馈意见整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头领导、牵头单位、责任单位和整改时限。截至2020年12月，针对反馈的36个问题，已整改完成35个；建立完善制度17项。

　　二、巡视反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1．关于“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作不够有力”的问题。制定下发《关于做好2020年党委（党组）理论学习中心组学习的通知》，健全党委（党组）理论学习中心组学习载体。压实理论学习责任，细化考核细则，加大督导力度，建立意识形态工作责任制常态督导机制，严格考核标准。对近年来的文化广播电视作品、文化活动、文艺作品等进行常态化摸底、梳理，杜绝“三非”流毒和不良信息传播。

　　2．关于“统筹推进疫情防控和旅游产业发展不够有力”的问题。制定《积极应对疫情影响开展“新源人游新源”活动实施方案》《新源县“金秋十月 祝福祖国”系列活动方案》，开展“心灵四季、美丽中国”全国秋冬旅游暨“新疆是个好地方”宣传推广活动，累计接待游客198万人次。加快推进“景镇融合”那拉提特色小镇建设，积极做好“十四五规划”、《新源县文化旅游高质量发展三年行动方案》编制工作，已储备“十四五”规划项目116个，总投资117.2亿元。完成国家级旅游度假区规划编制工作，积极争创那拉提湿地公园4A级景区；大力开展宣传推介活动，计划2021年启动智慧景区五期项目建设工作；持续开展微笑新疆活动和“三差一乱”专项整治，切实提升公共服务水平。

　　3．关于“推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果力度不够”的问题。积极培育和扶持龙头企业，持续推进农产品品牌战略，大力发展特色养殖业、种植业和深加工产业，利用援疆机制扎实推进外销平台建设，积极组织参加各类农产品交易会，扩大内地市场销售规模，带动农牧民增收致富，助力巩乃斯脱贫攻坚。做大做强福润德、伊品酪蛋白、六亩塘水稻等产业，吸纳全县9个贫困村更多贫困人口就业；那拉提牛奶粉、那拉提草原牛肉、草原羊肉、牛肉干、黑蜂蜂蜜五个产品已申请纳入全国名优特农产品名录；着力打造“伊盛”牌新疆名牌商标，积极推进馕产业园建设；巩固发展新源县新疆褐牛种牛场发展成果，实施肉牛提质工程以及农区肉羊发展；落实《自治区奶业振兴行动方案》，以伊哈牧场乳业加工企业为龙头，积极发展牛乳制品、驼乳粉产品；围绕钢铁、新能源、农副产品精深加工，延伸产业链。加大卫星工厂建设力度，开展贫困户就业岗位培训，搭建包含贫困人口在内的高素质科技服务、市场网络营销“两支队伍”建设。2020年贫困户岗位培训达714人，招商引资到位资金40.6亿元。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1．关于“履行主体责任不到位”的问题。召开全县党建工作协调推进会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实新时代党的组织路线相关内容。将党风廉政建设责任制“一岗双责”落实到位，综合运用“四种形态”，强化监督执纪问责，开展任前廉政谈话、廉政测试；依托“新源清风”微信公众平台，加大党纪法规宣传力度，通报曝光典型案例1期5件，以案示警。及时调整党政班子分工，明确党政班子成员分管业务部门党风廉政建设的分管责任；常态对分管业务部门运用“第一种形态”，对全县各乡镇、部门（单位）班子成员分管业务科（室）党风廉政建设的分管责任进行明确，确保“一岗双责”落实到位。

　　2．关于“落实监督责任有缺失”的问题。乡镇纪委书记（监察办主任）全部实现专人专岗，乡镇纪委书记和纪检干事脱离乡镇其他工作，实现乡镇纪检监察干部全部聚焦主责主业。县纪委监委采取多种方式提升全县纪检干部的业务能力。持续开展每日一学65场次，每周一考24场次，全县纪检监察干部参与答题测试，下发测试通报10次；精心筹备组织54支队伍开展9场业务练兵知识竞赛，开设全封闭式纪检监察干部培训班1期；选派干部赴州纪委监委调训学习16人次。持续对各单位“三重一大”事项全程参与、实时监督。

　　3．关于“‘四风’问题依然存在”的问题。落实形式主义突出问题为基层减负的相关措施，加强对各单位督查检查考核工作的规范化指导，切实让基层减负成效不断深化深入。建立科学的考核机制，制定《新源县委管理的领导班子和领导干部2020年度（绩效）考评工作方案（征求意见稿）》《2020年度绩效考核指标细则的要求》和《绩效考核指标审核计划表》，坚持精准考核，突出平时考评，提高权重比例，从疫情防控、经济社会发展、落实总目标、巩固脱贫攻坚成果、全面从严治党、深化改革等6个方面设置指标体系，绩效考核平时成绩从去年的30%提高到60%，形成了良好的绩效导向。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1．关于“执行民主集中制不到位”的问题。坚持落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，需要民主决策的事项，均按照原则对“会前、会中、会后”3个环节具体要求作出明确规定，并严格执行。对《中共新源县委常委会议事规则》修订完善并及时印发，要求班子成员严格按照议事规则落实相关工作；广泛听取分管县领导的意见建议，完善干部考察征求意见程序；落实县委财经领导小组会议制度，持续推进“三重一大”制度落实，议事形成的事项均提请县委常委会研究，同时加强对重大决策及重要工作部署落实情况的监督检查。修订完善《乡镇党委议事规则》《乡镇党政联席会议制度》，督促乡镇党委理论中心组进行集中学习，统一思想，提高认识；对各乡镇党委就如何开好党委会议进行培训，对党委会议召开、会议记录等进行全覆盖检查指导，对存在的问题限期整改。

　　2．关于“党建工作不扎实”的问题。健全完善党的建设领导小组办公室工作例会、重大事项请示等相关制度，规范办公室运行；制定《新源县关于建立全面从严治党“七个一”工作机制实施方案》《新源县“七个一”工作机制责任细化清单》；将“七个一”落实情况纳入常态化指导工作，组成专项指导组对全县11个乡镇党委落实基层组织建设工作进行全覆盖指导。督促各乡镇党委利用理论学习中心组对《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》进行学习，明确述职评议工作的具体要求、程序和范围，督促各乡镇党委书记加强对基层党支部的指导走访力度，为年度述职评议工作提前做好准备。健全完善县直机关党建考评机制，改善机关党建考核方式，推行“月考排位”，形成“工委+总支+支部+党员”的“四位一体”党建工作责任体系。

　　3．关于“部分干部主动担当作为意识不强”的问题。完成2017至2020年全县受到党纪政务处分干部的全面梳理，分类建立工作台账，全面开展回访，对表现突出的干部，优先考虑提拔使用，激励干部担当作为。严格落实党组织书记谈心谈话制度，了解掌握干部工作、思想动态，共开展谈心谈话696次4702人，共征求意见185条，收集解决困难诉求52条。纪检监察室、派驻纪检监察组精准运用“四种形态”，对监督检查发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、抓早抓小、提醒纠正。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育整改方面

　　1．关于“整改主体责任压得不实”的问题。成立以县委书记为组长的整改领导小组，由县委切实扛起整改主体责任，召开县委常委会、县委书记专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改工作动员会，专题研究部署巡视整改工作；制定《中共新源县委员会关于自治区党委第三巡视组反馈意见整改落实方案》，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改责任人；成立2个督查组开展巡视整改督查工作，确保每项整改任务都落到实处，落地见效。制定《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证具体措施》，严格按照精简量化目标控制发文、开会，较去年同期分别减少8.51%、22.67%；加强日常监测，及时进行纠正，消除“变相”之风。制定《新源县“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”实施方案》，组织6家专项整治牵头单位召开协调会，分析存在的问题和薄弱点，提出具体措施，确保问题整改到位。加大干部日常监督管理，树立鲜明的用人导向，激励干部担当作为。对6名不在状态、不适应现任岗位的干部转职级，对43名敢于担当、履职尽责的干部进行交流、提拔或担任更重要岗位。

　　2．关于“整改长效机制未落实”的问题。实地前往各单位查看举报箱、公示公开栏设立情况，并拨打公开举报电话了解工作人员受理情况，检查今年以来受理并解决群众困难诉求台帐各单位结合实际分别制定群众困难诉求、疫情期间困难问题等台帐。共收集群众反映困难诉求4400余条，已解决4300余条，解决率为99.8%；将未及时解决的问题进行登记，通过电话回访的方式及时跟进督促解决；前往各单位以召开座谈会的方式了解各单位受理解决群众困难诉求情况和存在的问题。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　新源县委将继续保持政治定力，强化政治担当，发扬“钉钉子”精神，坚持标准不降、要求不变、力度不减，持续推动巡视整改任务落地见效，巩固扩大巡视整改工作成果。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999－5022502；通信地址：新源县委办公室；电子邮箱xyxszg@163.com。

　　中共新源县委员会

　　2021年3月12日