建成280个平台,发出预警5.7万条!江苏推动“大数据+顽瘴痼疾整治”常态长效取得实效
江苏各级政法机关牢固树立“大数据+顽瘴痼疾整治”理念,认真贯彻中央政法委《关于充分运用智能化手段推进政法系统顽瘴痼疾常治长效的指导意见》,将智能化作为根治政法系统顽瘴痼疾的抓手和利器,作为加强执法司法制约监督的载体和手段,加强组织推进,狠抓措施落实,取得了明显成效。
截至10月上旬,全省已建成各类智能化监督平台系统280个,研发比对分析模型3540个,发出预警信息5.7万条,较好地发挥了智能化手段精准发现、精细预警、精确查纠功能。
提高思想认识强化组织部署
江苏省教育整顿办结合江苏实际,在反复调研、总结经验的基础上,于6月2日在全国率先出台《关于加强智能化数据排查推动“大数据+顽瘴痼疾整治”常态长效的意见》,要求各地各部门紧紧围绕“6+N”智能化排查任务,建强智能化数据排查系统,建优智能化数据排查手段,建实智能化数据排查场景应用。
7月1日,省委政法委转发中央政法委指导意见,就贯彻指导意见精神、有力有序有效推进平台建设、系统整合、体系重塑和方法创新提出明确要求。全省各级党委政法委、政法单位第一时间组织传达学习、细化出台意见、组织业务培训,并召开部署会、推进会、座谈会等压紧压实各方责任,确保人员、责任、工作、效果“四个到位”。
省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅和南京、南通、扬州等地加强与工信、市场监管、税务等部门的沟通协调,建立跨部门排查协调机制,先后汇聚各类数据1.5亿条,打破数据壁垒、实现数据共享。
精心统筹谋划强化平台建设
全省政法机关按照“大整合、高共享、深应用”总体思路,既着眼当前教育整顿,又放眼顽疾长效整治,大力推动监督系统平台建设和推广应用。
研发智慧系统服务教育整顿。全省政法系统充分利用信息化基础优势,积极研发各类智能化系统,服务保障教育整顿实践。
——南京市依托政法专网打造全国首个“政法智慧队建”信息化平台,在其中运行教育整顿模块,将66项规定动作以项目化形式列项推进。
——无锡市教育整顿办与有关部门协调配合,搭建顽疾整治智能化信息平台,助推顽瘴痼疾整治提“智”增速。
——镇江市建立顽瘴痼疾专项整治模块,实现了全维度汇聚研判、全链条查治联接、全方位指导评估、全周期监督参与的“四全”功能,有效提升顽瘴痼疾整治的精准度。
整合监督平台推动常治长效。坚持监督平台和业务系统一体建设,加强基于执法司法办案管理平台的节点风险防控和全流程智能化监督。
——徐州市公安局打造“数据铁笼”监督管理综合信息平台,涵盖监督全领域、执法全过程、工作全要素,实现权力运行可查询、可回溯、可追责。
——苏州市公安局将69类常见执法问题直接嵌入“三清”(警情日清零、案件月清仓、问题季清底)系统模块,运用大数据手段靶向施治有案不立、压案不查、有罪不究等方面执法问题。
——盐城市公安局自主研发智慧监督应用系统,全面实现执法问题预测预警预防、执法办案全流程精细精准掌控。
——宿迁市宿豫公安分局自主研发执法智控APP,共搭载警情管理、案件管理、考核评估、电子证据库等11个功能模块,实现了对“警情、案件、人员、财物、场所、卷宗”六个核心要素的全面管控,构建了智能化、精准化、及时化的监督服务体系。
创新智能模块解决突出问题。不少政法单位探索研发“小快灵”的实战平台和应用模型,勇于探路先行、创造新鲜经验。
——全省三级法院统一上线“全省法院特殊代理人风险预警模块”,以风险代理人档案信息数据库为基础,在立案、审理等环节实现自动检测并实时提醒、自动拦截违规代理案件。
——徐州市法院在办案平台系统增设工作模块,将“三个规定”记录、报备由选答项变为必填项,不填报案件无法流转、无法结案。
——苏州市检察机关在全省率先研发“离职检察人员信息库”,汇聚信息千余条,加强对离职人员违规担任律师行为的动态审查和监督管理。
——无锡市新吴区研发了“新吴e律通”,采用微信小程序随时提醒检察官、法官严守“三个规定”、规范与律师交往行为,并做到全程留痕、一案一档备查。
坚持问题导向强化智能运用
各地各单位聚焦人民群众反映强烈的执法司法突出问题,紧盯政法系统“六大顽瘴痼疾”和其他多发性、顽固性问题,创新研发比对预警模型,总结提炼工作技战法,不断提升智能化手段运用的广度、深度和精度。
隐患早发现
——省检察院自主研发的案管大数据平台实现案件“从进到出”全程监控,今年6月以来已触发流程监控案件11874件,并逐件督促抓好整改。
——苏州市运用“工商初步筛查+政法甄别核实+税务辅助细查”开展智能筛查比对,快速匹配信息11000余条。
——无锡检察系统打通检察业务应用系统和法院案件管理系统进行交叉比对,对离任检察官违规从事律师职业进行筛查。
风险快预警
——省法院通过江苏法院一站式服务平台,智能提取未结案件设置清结目标,逐案预警提醒并进行通报。
——南京市公安机关建设“廉政脸谱+慧监督”智慧监督系统,通过建模分析、数据比对,今年已下发风险核查单20余份。
——徐州、常州市法院建立违规代理案件检测预警机制,在立案预警系统中登记法院离职人员和有关干警亲属信息,有效防范违规代理行为发生。
——淮安市公安局建立100余项警情风险点预警模型,对未受理为案件的警情进行筛查比对,梳理出重点警情进行核查。
——苏州市相城区检察院自主研发检察业务数据智能监管系统,已设置561条自动校验规则,让瑕疵案、问题案随时处于有效监督状态,并自动生成检测结果。
问题严整改
——省检察院会同省法院、省司法厅开展“明镜”智能化排查行动。
——省检察院抽调40名办案骨干投入司法工作人员职务犯罪侦查百日攻坚行动,通过研判银行、房产、税务等海量信息,借助监察机关、公安机关信息查询平台开展侦查。
——淮安市聚焦“关键案”运用智能化手段深挖彻查,查纠64项司法问题瑕疵。
原文链接:http://www.chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100046/2021-12/22/content_12574068.shtml
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