近日，黔西市观音洞镇金山村，春风习习，落目之处均是菜花金浪。在村委会的会议室里，20户农户与某保险公司黔西支公司工作人员通过黔西市信访矛盾纠纷调解委员会协调，一起因油菜保险理赔信访事项最终画上了圆满的句号。

调解现场，调解员大声地向群众宣读着《调解协议》和《承诺书》，重要之处或者群众不容易理解的地方，调解员便放慢语速，争取让每一位群众听得清楚，听得明白。同时现场告知，如果还有不理解的地方或者有疑义的地方都可以提出来，调解员再作解释再作修改。在全体群众表示对调解协议和承诺书均无异议后，争相在2021年观音洞镇金山村20户油菜受灾救助名单和承诺书上签字。

“这次多亏了党和政府，还有调解员对我们群众的关心，保住了我们2021年种植油菜的损失，”村民余文贵说：“我们对调解结果非常满意！”

据调解员陈松林介绍，这件矛盾纠纷发生在2021年4月。当时，观音洞镇金山村村民委员会代表该村余某贵、王某友等20户农户与某保险公司黔西支公司签订了2021年度油菜保险合同。按照以往的种植习惯，油菜成熟后，村民便开始自行收割。他们先将成熟的油菜一把把捆好，置于田地中，等自然晒干后，再通过拍打的方式获取油菜籽带回家中。可是天有不测风云，一场突如其来的冰雹将割下来的菜籽全部打落在泥土里，导致20户种植油菜的群众绝收。

虽然之前买过保险，但因是受天灾，保险公司以不符合理赔条款为由，不予理赔。村民索赔无望，于3月10日，涉及索赔农户代表来到黔西市信访局。为了将该矛盾纠纷迅速化解，接访负责人随即将此信访事项推送给信访矛盾纠纷调委会。接到该信访事件后，信访矛盾纠纷调解委员会立即对该矛盾纠纷进行分析研判，同时提出了由代理单方协调，中间撮合的方式进行调解。当天下午，信访矛盾纠纷调解委员会组织黔西市农业农村局、某保险公司、观音洞镇等有关单位在信访局进行第一步协商。保险公司表示:此次灾情虽然不符合理赔条件，但为了减少群众的损失，决定对种植菜籽的20户群众进行灾情救助，决不能冷了群众的心。3月11日，观音洞镇立即组织受灾的群众集中开会，从情、理、法等多方面进行疏导沟通，将理赔条件以及理赔单价向群众进行宣读，还传达了保险公司灾情救助的解决意向。

“根据大家之前签订的合同，确实达不到理赔条件，”金山村网格长陈德荣说：“虽然不能实现理赔，但保险公司主动担当起社会责任，以400元每亩进行灾情救助，以最大限度减少大家的损失。”

同时，观音洞镇充分发挥“一中心一张网十联户”社会基层治理机制作用，让网格长、网格员以及联户长，对个别持反对意见的群众进行了一对一的解释，让群众换位思考，各让一步，疏通思想上的堵点，最终同意保险公司灾情救助措施：七个工作日内，根据金山村村委会核实面积及金额，一次性救助20户群众共137亩，合计伍万肆仟捌佰元整，直接转账支付农户。

至此，该矛盾纠纷从上访到化解仅用10多天的时间，不仅提升了党和政府的公信力，同时还加深了群众和企业之间的感情。

近年来，黔西市把党的群众路线贯彻到政法共治全过程、各环节，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强诉源治理，把非诉讼纠纷解决机制前移一线，扎根基层，最大限度推动矛盾纠纷源头化解，打造全民共治共建共享的社会治理格局。

原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1402/51608.htm
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