《吉林省公安机关服务民营企业助力吉林全面振兴发展二十条》解读(四)
Q:公章刻制业、典当业特种行业许可证办理时限缩减为5个工作日,怎么理解?
A:申请办理公章刻制业、典当行业特种行业许可证,由县(区)级公安机关进行受理,从县(区)级公安机关受理申请之日算起,5个工作日内市(州)级公安机关应当给出是否予以审批结论,审批合格的直接发放相应的特种行业许可证。
Q:取消相关特种行业的备案,对特种行业经营单位而言意味着什么?
A:取消县(区)级公安机关对生产性废旧金属收购业、开锁业、旧手机交易业、寄卖业、金银首饰加工改制回收业、旧机动车交易业、报废机动车拆解业、机动车维修业、汽车租赁业9类特种行业的备案制管理,对特种行业经营单位而言,意味着依法取得工商营业执照后即可进行正常营业,不需要再到公安机关进行备案。取消备案制管理,并不是脱离了属地公安机关的监管,经营单位有义务和责任配合公安机关依法落实相关治安管理制度。
Q:企业举办的大型活动都包括哪些?公安机关怎么协助企业做好安保工作?
A:企业举办的大型活动是指面向社会公众举办的,每场次预计参加人数在1000人以上的体育比赛活动;演唱会、音乐会等文艺演出活动;展览、展销等活动;人才招聘会等活动。对于民营企业举办的大型活动,公安机关将主动对接举办单位,积极进行安保工作指导,指导其指定安保工作方案和应急预案,落实活动现场安保工作措施。并根据活动规模、参与人员数量等情况组织相应警力维护活动现场及周边秩序,确保活动安全顺利进行。
Q:怎样获得保安员证?
A:您通过互联网+公安综合服务平台进行网上报名申请,公安机关对申请人信息进行审核,符合条件的,公安机关统一组织考试。
Q:请问办理出入境业务网上“绿色通道”服务与普通加急办理出入境证件,有哪些优势?
A:为积极顺应互联网快速发展的大趋势,省公安厅将线下出入境“绿色通道”服务延伸到线上吉林“互联网+公安”官方微信平台和“吉林出入境”官方微信平台,实现了绿色通道预约申请由民“面对面”向“键对键”的延伸。我们还扩大申请人享受绿色通道加急办证服务的范围,在原有公安部规定的4种情形基础上,新增了已订前往国机票、紧急出国旅游团组、赴境外开展紧急商务活动、开展边境贸易活动、实施重点建设项目、处理突发事件、应邀赴台等7项情形,全面为有需要的企业和群众开辟绿色通道,提供加急办证服务,因紧急商务往来办理港澳通行证及商务签注的民营企业从业人员,提供当日办结服务。同时,省公安厅研发了出入境业务移动办证系统,首先在长春、吉林等省内大中城市开展登门办证服务试点后,逐步推向全省推行。登门办证服务主要是为20名以上企业或院校人员集中申请办证的和60周岁以上老人、行动不便的残疾人、因病卧床需赴境外就医的。符合上述条件的,可向当地公安机关出入境管理申请登门办证业务,我们将在最短时间内,安排民警提供上门办证服务。
Q:请问赴港澳商务企业登记备案年审工作网上办理具体给企业带来哪些便利?
A:主要有以下三个方面便利。一是企业随时办理备案年审。赴港澳商务企业备案登记年审,只需企业专员登陆吉林“互联网+公安”综合服务平台出入境客户端就可随时提交年审申请,出入境管理部门专人负责此项业务,做到“随时提交年审,随时办理”。二是开通到期提醒服务。网上备案年审开通了到期提醒服务,避免港澳商务企业因错过年审造成不必要的麻烦。三是节约企业登记备案成本。以往企业备案专员至少2次往返当地公安机关出入境受理窗口才能完成年审工作,现在备案专员只需在网上提交年审申请,待审核通过后,领取备案资格确认书即可完成申请年审工作。
Q:请问此次放宽外国人居留期限的范围主要有哪些,具体带来哪些实惠?
A:2016年以来,省公安厅贯彻落实省委、省政“引智引资“战略,出台了便民利企”三十条措施“,针对高新技术类、鼓励类外商投资企业中的外籍高层次人才放宽了停居留期限,此项措施获益范围仅涉及我省300余家企业和1000余名外籍高层次人才。此次,省公安厅进一步放宽外国人居留限制,将聘用外国人的企业范围扩大至省内规模较大、诚信较好,对我省经济发展有促进作用的重点民营企业,同时,参与省内重点项目建设的外籍人员同样享受此项措施带来的便利。现阶段,我省涉外邀请单位等级评定与签证证件签发实现同步管理。按照有关规定,新登记备案的单位应按照C级管理并签发相应期限的证件,符合升级标准的方可视情延长停居留期限。现在,我们从支持民营企业经营发展出发,凡是邀请、聘雇外籍人员的重点民营企业,将不受经营时间和企业规模限制,直接赋予企业B级以上等级,按需签发1至5年有效居留许可。
Q:我们了解到在吉林“互联网+公安”综合服务平台中增设“警企直通车”模块,请问这个“警企直通车”模块有哪些功能?能够提供哪些服务?
A:在吉林“互联网+公安”综合服务平台网站端、APP端和微信公众号即“一网一端一号”,全部新增“警企直通车”模块,该模块均有六项功能,分别是政策查询、业务咨询、风险提示、线索举报、审批事项申报、意见建议等功能。一是“优惠政策查询”功能,该功能是将公安机关已出台的面向企业以及相关人才引进、企业办事优惠政策进行分类整理共民营企业法人及经办人查询,使企业办事更清晰。二是“我要咨询”功能,该功能提供涉企业事项相关法定代表人及其他人员可在此进行咨询,全省各级公安机关、各警种民警在线回复,帮助企业答疑解惑。三是“风险提示”功能,该功能通过对每一类涉企风险点进行定义、评级、为民营企业制作风险控制措施清单,开展全流程风险分析与识别,根据查找出来的风险点,为企业推送风险提醒。四是“线索举报”功能,该功能主要是便于公安机关及时发现和打击各类伤害民营企业利益的违法犯罪活动,民营企业举报人可通过上传文字、照片、视频等方式提供案件线索,畅通民营企业举报渠道,切实维护企业利益。五是“办事直通车”功能,该功能针对企业向公安机关申请办理审批类事项时,可以在此模块直接申请,无需再通过其他模块逐个查找,方便企业申请办事。六是“我的意见建议”功能,企业法定代表人及办事人员对公安机关有意见建议的,可以在此提出,公安机关在线反馈是否采纳及结果,畅通警企沟通渠道。这些功能的推出,主要就是围绕民营企业在经办企业过程中涉及到的方方面面的问题进行有针对性的服务,通过“互联网+公安”的结合,最大化便企利企,为民营企业提供快捷高效的营商环境。同时,对通过吉林“互联网+公安”综合服务平台预约、申报行政审批事项的民营企业,能够全流程网上办理的,我们承诺企业不再到窗口申办;需要到现场踏查的,采取网上预约预审,上门办理等办理等方法做到一次性办结。
Q:全省的各市州、县市区公安机关和基层派出所要分别建立由民营企业负责人参加的服务民营企业微信群,那么这个微信群主要起到一个什么作用?
A:事实上,大多数企业需要公安机关解决的问题,通过“警企直通车”均可以解决,组建三级微信群的优势在于解决问题,使其更具有针对性和及时性。此外,省公安厅还将建立服务民营企业督办微信群,省公安厅主要对各地公安机关在服务民营企业过程中需要解决的问题和跨地区办理的事项进行协调解决、跟踪督办,做到问题有人管、困难有人帮。
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