严管重教铸铁军——安阳法院关于队伍建设的思考作者:安阳市中级人民法院  党组书记、院
法院队伍建设是一项系统工程,事关人民司法事业的兴衰成败,具有长期性、重要性和紧迫性,对于加快法院全面建设,具有重大的现实意义。如何培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质法官队伍,是时代赋予我们的重大课题。我们深刻体会到,加强两级法院队伍建设工作,既是发展所需,也是使命所系,既是责任所在,更是群众所盼。我们新一届党组切实履行主体责任,始终自觉将思想政治工作放到队伍建设的中心环节,坚持以上率下抓引领,重教规范抓养成,严抓严管抓提升,努力实现由乱到治、由治到进、由进向优的蜕变转身。
一、正人先正己,以上率下抓引领
过去四年,是安阳法院直面低谷披荆斩棘、正视困境、化蛹为蝶的四年。面对百乱待治、百事待举的严峻局面,新一届党组痛定思痛,确立了“严管厚爱,重教规范,团结和谐,快乐模范”十六字治院方针,旗帜鲜明地回答了“安阳法院走向何处、迈向何方”的疑虑,踏上了破困求强的新征程。
正人必先正己,正己方能正人。作为“关键少数”,领导干部尤其要带头发挥引领示范作用,在实践上先人一步、在标准上高人一筹,为广大党员干部作出表率。我们抱定“严抓严管、主动作为、干就干好、干就争一”的坚定信念,上下一条心,内外一个音,同心同向同行,以自身正、自身净、自身硬的无声感召树标杆、做表率。真正做到不为困难所阻,不为非议所扰,眼中不容一粒沙子,心中不掺一丝杂念,毫不客气动真碰硬,不留情面真抓严管,言必信、信必行、行必果,引领两级法院群策群力干事创业、众志成城争优创先。
二、管人先管心,重教规范抓养成
思为行之先,行为思之果,工作出问题,表象在行,实质在心。我们持续不断开展系列性教育,内正其心,外正其容,培育风清气正的新生态,激越向上向善的新力量。
一是教育引导铸忠诚。要用正面教育培育人。树立和推广具有时代性、先进性、导向性和多样性的典型,在全市法院系统形成学榜样、赶模范、争先进的良好氛围。邀请身边的先进典型讲述心路历程,听身边人讲身边事,感悟真善美,培育向上向善的力量;创新廉政文化走廊、廉政笔会、反腐倡廉心理健康知识讲座、干警家属和廉政监督员“1+1”座谈会等廉政教育载体,培育清廉如水的法官气节。要用反面典型警示人。我们抱定“宁愿听骂声,不愿听哭声,一定要让每名干警有尊严地活着、有尊荣地工作、平平安安退休”的使命担当,从内容、方法、途径上创新,通过开展“讲廉洁、扬清风、树形象”集中教育和“廉洁司法、保持纯洁”大讨论活动,组织干警到预防职务犯罪教育基地和监狱开展警示教育,警钟长鸣,筑牢防线,坚持“打得一拳出,免得百拳来”。坚持以“零容忍”的态度惩治司法腐败,对屡教不改,利用审判执行权违纪违法、贪赃枉法的人员,严肃查处、严惩不贷,以最坚决的意志、最坚决的行动维护法院队伍的纯洁性。。
二是精准点穴正本源。发现问题就解决,哪里突出抓那里,抓早抓小抓苗头,磨刀不误砍柴工,以“五惩”促“五纠”:严惩履行主体责任不力者,纠正不敢担当的行为,让为官不为者失面子、丢位子;严惩司法不廉者,纠正吃拿卡要的行为,以“零容忍”的态度刮骨疗毒,让司法不廉者付代价;严惩工作失职者,纠正作风懈怠的行为,让无所用心者得警醒;严惩违法审判者,纠正司法不公的行为,让错审错判者受鞭挞;严惩尸位素餐者,纠正在编不履职的行为,让浑浑噩噩者有危机。
三是铁腕治理转作风。我们响亮喊出“严管就是厚爱,就是深爱,就是大爱”,抓细抓小抓制度,建立面部识别考勤、车辆电子定位、会议电子管控“三个系统”,制定涵盖队伍、司法政务、审判业务等制度,构建无缝隙、全覆盖管理体系,用制度和科技管人管事管权。谁触犯制度的“高压线”,就按制度处理谁,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责、失土担责、失土问责、失土追责。以铁腕治理的决心和力度,从严管理每一天、每一案、每一事、每一人,管得严、管得住、管得好,使广大干警心有所畏、言有所戒、行有所止,对“严管厚爱”的思想认识实现由被动接受到主动认同到高度认知的深刻转变。
三、凝力先聚心,润物无声抓提升
思想政治工作,重在持续,重在提升。我们坚持以人为本,一切工作围绕提升队伍的战斗力、凝聚力、向心力展开。
一是强素质提升战斗力。针对部分领导干部履职能力差的问题,明确提出善学善思把握方向、善做善成把握大局、善管善教敢于担当、善治善能推动发展“四个能力”,严于律己、精通业务、敬业奉献、攻坚克难、争先创优、敢抓敢管“六个表率”和服从领导绝对化、谋划工作超前化、领导方法科学化、落实决策顺畅化、内部管理精细化、层级管理责任化、规范管理制度化、推动工作向优化“八化”的建设标准。强化终身学习理念,建立健全分层分类培训机制,让每名政法干警都能参加培训,努力使其知识结构、专业素养与所承担的职责任务相适应,实现法院队伍正规化、专业化、职业化。与中国人民大学、北京师范大学建立院校合作平台,开设“法官大讲堂”,邀请高明暄、王利明、赵秉志、陈卫东等法学大家前来授课,开展优秀裁判文书、优秀庭审、优秀案例、优秀论文竞赛,培育干警钻研业务的兴趣和自觉。
二是树导向提升凝聚力。牢牢把握政治可靠、德才兼备、以德为先的原则,推动形成公开公平公正的选人用人环境。坚持原则不动摇、严格标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不放松,用好的作风选人,选作风好的人,让有思路、有激情、贡献大者有平台、得重用,让阿谀奉承、不干实事、跑官要官者没市场。建立以能力和实绩为核心的考核评价、任免奖惩机制,让干警感到有奔头、有干劲,凝聚力显著增强。
三是抓保障提升向心力。在队伍内部形成既讲纪律又讲民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面。想问题、办事情充分考虑政法干警能力、特点,最大限度激发他们的创造潜能。将每名干警都当作自己的兄弟姐妹,从细微处关心他们的需求。举办演讲比赛、书画摄影大赛、迎新春联欢会等活动,陶冶情操,愉悦身心。为干警建立健康档案,鼓励参加心理咨询师职业技能培训,提高自我调节心理、正确认识自我、平衡自身与环境关系的能力;实施空调冷暖气改造、机关环境绿化、机关餐厅改善、扩建停车场、工作间隙播放背景音乐等若干小工程,工作环境焕然一新,后顾之忧一扫而空,干警心情舒畅、心齐气顺、心无旁骛,尊荣感、归属感更加强烈,正气充盈、昂扬向上、奋进争先蔚然成风。
回首队伍建设曾经走过的路,艰辛而自豪;直面迈向未来的征途,任重而道远。面对新形势、新任务、新挑战,我们要牢牢坚持“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,时刻保持在路上的姿态,以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲,努力建设高素质的法院队伍。
责任编辑:张凯甲
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