特写 | 下沉监督厘清糊涂账-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　“整改提示函下发后，多发补助款收回了，少发、漏发的都重新发放了。”11月15日，福建省建宁县伊家乡纪委书记、监察组组长洪梓金告诉记者。

　　今年3月，该乡纪委对8个行政村开展村情分析，发现笔架村有村民反映未领到土地增减挂钩补助款问题。洪梓金来到笔架村开展入户访查，了解补助款发放情况。

　　“我们家拆了1栋2层楼的老房子，啥也没补。”“我家数目不对，面积比测量时少了很多。”“补助款怎么发，村里也没公示。”

　　随着走访的深入，洪梓金初步掌握了相关情况。原来，笔架村村民参与村务积极性不高，基层党组织程序意识较弱，导致土地增减挂钩项目补助款成了一笔“糊涂账”。

　　乡里相关所站的资料显示，笔架村2016年实施土地增减挂钩项目，2019年补助款拨付至村集体账户，但直到2021年底才发给村民，且发放明细只草草记了名字和面积等情况，没有村民签字。

　　乡纪委找到笔架村村干部了解情况。大家也是一肚子苦水。“一分钱也没到我们自己口袋，都发给村民了。”“都是照表发放，打款记录可以查得到。”“名单和面积都是之前统计的，我们想应该不会错，为了省点事，就赶紧把钱发下去了。”

　　洪梓金向乡党委和县纪委监委作专题汇报，将其列入乡纪委每月监督清单的重点内容。考虑到涉及人员多是熟人，乡纪委调查取证难度大，第一协作片区接到县纪委监委转来的问题线索后，立即组织力量开展核查。最终，查实相关责任人员存在履职不到位等问题，均给予了相应处理。

　　问题清单交办后，乡分管领导牵头组织乡土地整理中心、自然资源所、经管站等所站，查阅财务凭证、现场比对施工图纸，对项目实施情况进行全面核查，理清了补助款的“糊涂账”。

　　根据核实的情况，乡纪委向笔架村下发整改提示函，要求重新核实户数、面积和金额，限期整改，并指导村纪检委员跟进监督。在多方的监督推动下，笔架村收回多发补助款23148元，对少发、漏发的24户重新发放补助款，共计38102.6元。

　　“补助款到账啦。一分不差，有14960元嘞。”近日，洪梓金来到笔架村开展巡回走访时，村民老柯告诉他。

　　乡纪委还督促相关所站完善农村集体“三资”管理制度，将各类补助款发放情况作为第四季度专项监督检查和巡回走访内容，规范各类补助款发放程序，扎紧农村集体“钱袋子”。（建宁县纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20221206/1717372.html
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