坚持以习近平法治思想为指引 深入推进毒品问题治理现代化
□ 安家爱
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。践行习近平法治思想,我们要立足戒毒工作职能,深入贯彻习近平总书记对禁毒工作系列重要指示批示精神,一是深刻把握国际国内的毒情形势,巩固拓展全国禁毒斗争形势整体向好态势,坚定不移走中国特色的毒品问题治理之路;二是深刻把握政法工作的职责使命和主题主线,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业四大职责使命;三是深刻把握戒毒工作所处的发展方位,全环节参与毒品治理、全链条参与禁毒人民战争、全要素服务社会治理,主动融入政法工作现代化,服务保障中国式现代化。我们要吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,坚持遵循戒毒工作规律和依法保障戒毒人员权利相统一,坚持围绕中心服务大局和职能充分发挥相统一,坚持提高教育戒治质量和推动高质量发展相统一,切实把习近平法治思想贯彻落实到戒毒工作的全过程各方面,在深入推进毒品问题治理现代化中贡献四川戒毒力量。
一、坚持党对戒毒工作的绝对领导,坚决站稳推进毒品问题治理现代化的政治立场
司法行政戒毒机关既是政治性很强的业务机关,更是业务性很强的政治机关。在践行习近平法治思想过程中,必须把坚持党的绝对领导作为戒毒工作最高原则,一切工作从政治看。一是坚持中国特色毒品问题治理之路,是党中央从全局和战略高度为做好新时代禁毒工作指明的行动方向,我们始终把戒毒工作放在大局中谋划和推进,不断推进毒品治理体系和治理能力现代化建设。二是坚持把党的政治建设摆在首位,不断巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和队伍教育整顿成果,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断转化为戒毒工作实践成效。三是坚持增强政治定力、把牢正确方向,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走好中国特色毒品问题治理之路。
二、坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握推进毒品问题治理现代化的价值导向
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,推进全面依法治国根本目的是依法保障人民权益。我们要主动适应人民群众对法治的新期待和新要求,把依法维护人民群众权益放在第一位,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。一是聚焦毒品问题治理“预防、打击、戒治、帮扶”四个环节,广泛深入开展禁毒宣传教育,着力增强全民禁毒意识、筑牢全民禁毒防线;健全完善戒治成效评估跟踪体系,构建戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系,最大限度降低毒品社会危害。二是探索戒毒工作客观规律,研究推广戒毒新技术新方法,促进戒治新疗法与中华优秀传统文化深入传承和有机融合,打造具有地域特色的教育矫治文化品牌,完善社会支持系统,帮助戒毒人员彻底戒除毒品,顺利回归社会。三是围绕中心服务大局,坚持将戒毒工作融入乡村振兴、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系,统筹戒毒场所优势资源力量向社会引导和疏导端用力,推动所内戒治效果向所外延伸,实现政治效果、法律效果与社会效果相统一。
三、坚持中国特色社会主义法治道路,夯实筑牢推进毒品问题治理现代化的法治根基
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进毒品问题治理现代化,必须坚持厉行法治,严格规范公正文明执法,把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能。一是牢固树立总体国家安全观,加强重大风险预测预警能力,防范化解重大风险隐患,统筹推进政治安全、意识形态安全、队伍安全等“九大安全”,坚决守住安全发展底线,以大局之“稳”促发展之“进”。二是以法治方式提升基层戒毒场所治理水平,创建法治机关和法治场所,建立执法权力和责任清单,完善执法制约监督体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,着力营造安全稳定的社会环境。三是推动多元化禁毒防艾法律服务融合供给,建成以省戒毒管理局为枢纽,各戒毒场所为支撑,戒毒专科医院、“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站和社区戒毒社区康复指导站为阵地的立体服务体系,不断提升禁毒戒毒工作共建共治共享水平。
四、坚持守正创新勇担使命,大力彰显推进毒品问题治理现代化的鲜明特征
守正创新是我们党在新时代治国理政中的重要思维方法。我们要坚持“全周期”服务理念,做好吸毒人员戒治、康复、救助各环节工作,更加自觉、务实地履行戒毒机关担负的职能职责。一是全面创新发展思路,在科学识变应变求变中把握主动,推动戒毒工作向优化功能格局转变、向科学专业戒治转变、向维护公共安全转变、向服务社会大众转变,贯通联动自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复四种措施,努力让专业服务惠及最广大人民群众。二是创新科学戒治方法,全面巩固戒毒人员教育矫治成果,丰富矫治内涵,规范心理矫治,拓宽戒毒医疗外联合作,常态化开展康复训练,充分发挥物联赋能作用,持续提升戒毒工作科学化专业化水平。三是推进戒毒工作社会化,立足戒毒工作耦合职能和专业优势,加强区域协同、所地协作、行业联动,强化与社会各领域的对接联动,推动构建党委政府领导,戒毒机关主导,多部门联动、多主体参与、多元化开展的戒毒工作一体化治理新模式。
五、坚持锻造过硬戒毒铁军,持续强化推进毒品问题治理现代化的组织保障
政法队伍是法治建设的“主力军”,戒毒人民警察是社会稳定的重要维护者、是毒品治理的重要参与者、是社会治理的重要促进者。我们将深入学习贯彻习近平总书记对政法队伍建设的重要指示和重要训词精神,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支素质过硬的戒毒铁军。一是着力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的戒毒铁军,在政治原则、政治方向上始终保持头脑清醒、立场坚定,严格执行重大事项请示报告制度,切实解决好戒毒领域人民群众反映强烈的突出问题,让执法既有力度又有温度。二是将习近平法治思想融入民警培养培训全过程,教育广大干警自觉坚守法治信仰、维护法治权威;切实把能力强警作为关键,优化培养、选拔、管理使用等各个环节,拓宽专业人才选拔渠道,加强递进式培养和多岗位多渠道历练,不断提升干部综合素能和专业化水平。三是推动从严管党治警走深走实,坚持严的基调不动摇,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,最大限度预防减少违纪违法问题发生,强化党纪国法、警规警纪教育,定期通报典型问题,筑牢拒腐防变的思想防线,持续涵养风清气正的政治生态。
作者系四川省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长
原文链接:https://www.sichuanpeace.gov.cn/llqy/20231130/2814406.html
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