“五项思维”助推政法工作走深走实
蒋学华
做好新阶段政法工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,心怀“国之大者”,统筹发展和安全两件大事,聚焦政法工作的政治属性,扛牢“维护一方稳定、守护一方平安”政治责任,围绕政法工作的法治属性,将习近平法治思想融入政法工作各方面、全过程,把党史学习教育和政法队伍教育整顿成果转化为推动政法工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一、坚持历史思维,画好政治忠诚“同心圆”
从百年党史中汲取养分,弄清楚“过去我们为什么能够成功”和“未来我们怎样才能继续成功”,传承红色基因、赓续红色血脉,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(一)突出党的领导讲政治。加强政法机关党建,严肃党内政治生活,全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及实施细则、若干措施,严格执行重大事项请示报告、联系指导、列席民主生活会、年度述职等制度机制,加强政治督察,逗硬考核考评,把党委各项决策部署落到实处,为做好新时代政法工作提供坚强政治保证。
(二)突出学习教育提能力。用好用活前锋本地红色资源,坚持线上线下相结合,通过政治轮训、主要领导讲党课、中心组理论学习等多种形式,重点学习习近平法治思想、习近平总书记对四川工作、政法工作重要指示精神,将省委、市委系列全会精神纳入政法全委会传达学习,细化贯彻落实举措。
(三)突出为民服务办实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批便民利民措施,着力解决群众急难愁盼问题。积极落实司法救助、法律援助、法律服务等措施,传递司法温度;开展“公益下乡”活动,专项监督违法排污、非法捕捞等行为,督促落实生态破坏补偿修复责任,满足人民群众美好生态环境需求。
二、坚持法治思维,当好服务大局“助推器”
“跳出政法看政法,跳出政法干政法”,全面贯彻新发展理念,以法治思维、法治手段为经济社会高质量发展保驾护航。
(一)助力构建新发展格局。加快破产企业出清重整,淘汰落后产能,促进产业链提档升级;围绕“六稳”“六保”,审慎办理企业人员违法犯罪、涉民营企业纠纷等案件,通过发送司法建议帮助企业规避潜在风险;严厉打击扰乱市场经济秩序犯罪,强化知识产权检察保护,营造法治化营商环境。
(二)积极融入重大发展战略。聚焦成渝地区双城经济圈建设司法需求,通过委托办案、共建法学基地等形式,加强区域司法协作和院校合作;聚焦乡村振兴战略,依法化解乡村旅游、休闲农业等新业态纠纷,依法保障新型农业经营主体合法权益,促进农村产业融合发展。
(三)扎实推进法治前锋建设。加强重大行政决策合法性审查,全面落实行政机关负责人出庭应诉。开展“十佳法治人物、十大法治事件”评选,打造“三个一百”未检品牌,依托青少年法治教育基地、芦溪河法治文化公园、“一村一法律顾问”等载体,常态化开展普法宣传教育。
三、坚持系统思维,用好平安治理“指挥棒”
发挥平安建设和市域社会治理试点考核指引作用,坚持目标导向、问题导向、结果导向,优化配置基层治理资源,增进人民群众安全感、满意度。
(一)以市域社会治理现代化试点为抓手。加强市域社会治理工作创新,实行社区“大党委”工作模式,将支部建在网格上,推行“党支部定网格包小区、红细胞党员定片区包重点、党员楼栋长定单元包住户”模式,推进全科网格建设,开展“金广安·红物业”“红色联姻”行动;深化拓展新时代“枫桥经验”,搭建“一站式”解纷平台,打造特色调解室,探索“1335”矛盾纠纷多元化解新模式,促进调解成功率高位运行。
(二)以平安基层基础建设为依托。构建法治安民体系,整合基层力量建立“10分钟”响应机制,推动建设特巡警反恐战训基地,实现“街道吹哨、部门报到”。拓展平安创建体系,评选“平安前锋十佳卫士”,成功创建“六无”平安村(社区)等“平安细胞”,以小安积大安。
(三)以扫黑除恶斗争常态化为震慑。常态化开展扫黑除恶斗争,健全扫黑除恶长效常治机制,纳入平安前锋建设考评体系及区级重点督查考核计划,抓实线索核查、资格审查和重点案件“回头看”,深化信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域突出问题整治,挂牌整治治安乱点,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,群众安全感进一步提升。
四、坚持底线思维,筑好安全稳定“压舱石”
凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,把风险隐患消除在萌芽状态,牢牢把握工作主动权。
(一)筑牢政治安全屏障。深入贯彻总体国家安全观,巩固国家安全人民防线,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,构筑维护国家政治安全的铜墙铁壁。
(二)依法保障社会安全。严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪,重点打击治理电信网络诈骗、跨境网络赌博等新型违法犯罪,健全立体化信息化治安防控体系,保持社会治安“两升两降”良好态势。
(三)维护社会大局稳定。推进“情指勤舆”一体化实战指挥体系建设,加强涉稳信息排查收集和分析研判,落实重大决策、重点项目社会稳定风险评估前置,坚持对突发事件处早处小、依法处置,抓紧化解各种存量风险、有效防范增量风险,主动创稳、依法维稳、强势护稳。
五、坚持创新思维,谋好深化改革“大文章”
用改革的办法破解改革中存在的问题,以敢于啃“硬骨头”的精神,系统谋划、统筹推进,在基层探索创新更多务实管用的工作新模式、新机制。
(一)深化政法领域改革。做实两项改革“后半篇”文章,优化“两所一庭”和基层政法委员配置,进一步满足农村司法需求;探索完善繁简分流、检察听证、社会调查前置等工作机制,建立“公益下乡”常态化办案机制,积极稳妥办理公益诉讼案件,推动“案-件比”大幅下降,缓解“案多人少”矛盾,减轻群众诉累。
(二)加强智慧政法建设。健全智慧治理体系,完成“雪亮”工程建设,加快推进公共“视联网”“慧眼工程”建设,将智慧安防小区建设纳入民生实事,建立“人工智能+智慧警务”创新应用联合实验室,做实图码联侦支撑,积极布建提能一批智能化监控点位,打造大数据智能化建设应用2.0版,推动实现前锋全域实时动态感知,高效服务社会治理。
(三)健全完善制度机制。检查评估现有改革政策实施情况,重点针对政法队伍教育整顿暴露出的突出问题和制度短板,针对性建立健全制度机制,及时完善配套措施,推动政法工作质量变革、效率变革和动力变革。
作者系广安市前锋区委常委、政法委书记
原文链接:https://www.sichuanpeace.gov.cn/llqy/20231211/2819044.html
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