实现“中央厨房”配置、流水线作业:徐汇公安分局“一站式”执法办案管理中心背后做“加减法”
去年10月,徐汇公安分局“一站式”执法办案管理中心正式启用。从过去奔波多地、忙碌于审讯之外的事务性工作,到如今全程“一站式”“流水线作业”,传统执法办案的模式在这里被重塑。
正值该中心建设启用3个月之际,近日,记者走进这一执法办案的“中央厨房”,实地感受其实体化运行背后,实现为基层办案民警松绑减负,从而带动公安社会治理效能新提升的切实成效。
“中央厨房”就位全流程办案只需跑一地
记者采访当天,一名涉嫌电信诈骗的犯罪嫌疑人正好在民警的押送下被带到“一站式”执法办案管理中心,从过安检门到前台登记基本信息,在这里,派出所民警便和中心民警完成了相关手续和嫌疑人的交接。
随后,在中心民警的押送下,嫌疑人依次在办案区域完成人身安全检查、随身物品代管确认、人员信息采集等流程之后,随即被带入候问室,等待审讯工作的开始,整个流程仅仅花费了不到20分钟。
“只要嫌疑人一脚踏进我们执法办案管理中心,就像上了‘流水线’,而对于办案民警来说,则完全可以从过去送押、看管等事务性的工作中抽身,集中精力于讯问办案。”徐汇公安分局法制支队副支队长郭子祥介绍说,“对于刑事、行政拘留等需要收监的人员,中心通过专用通道还可以实现集中送押,再由看守所负责统一开展体检、执行收押,由此也减少了民警来回奔波的麻烦。”
凌云派出所办理的一起案件中的嫌疑人范某,就是分局“一站式”执法办案管理中心启用后,受理的第一名嫌疑人。由于范某本身有吸毒史,中心还配合做了初筛和尿检等,此后迅速启动了审讯程序。
“在办案中心启用前,这种效率是过去不敢想象的。”凌云派出所民警坦言,办案中心实现的是对基层民警的松绑减负,“过去如果嫌疑人多,我们的工作节奏完全是在事务性的流程中轮轴转,并且过程中由于基层办案条件的不足等问题,还容易存在安全隐患,现在通过办案模式的流程再造,把专业的事交给专业的人,我们只需要专注于办案这一件事,较之过去极大提高了办案的效率。”
整合“朋友圈”打造“一体化”运行模式
科学划分用房,避免发生同案犯串供风险;智慧安防全覆盖,避免看管风险……在实现“集约”和“效率”的基础上,中心在“监督”和“安全”上也大做文章。
“在我们办案中心,各种安防设备的布点,不仅实现了对嫌疑人全天候、无死角、智能化的监督,同时也让办案民警的执法全过程时刻处在监督之下。”郭子祥告诉记者,通过设置各种分析模型,还能实时监控到嫌疑人摔倒、自残等异常行为,最大程度确保办案安全可控。
而在延伸中心触角,实现功能升级的布局中,徐汇公安分局“一站式”执法办案管理中心也整合了诸多资源。“一方面,中心强化与邮政、医院、银行等部门的对接联动,将自助缴费、自助寄递、自助打印体检报告等功能一并纳入,积极拓展中心辅助功能。”
郭子祥告诉记者,另一方面,中心还强化与检察院、法院、民政等部门对接联动,深化完善侦查监督与协作配合机制、刑事速裁、未成年案件办理等工作,并纳入执法办案管理中心实体办公,形成执法办案、监督管理、服务保障“一体化”模式,致力于打造刑事简案“一站式”快立快审的新生态。
记者获悉,目前,该中心启用至今已办理了近300起案件涉及390余名嫌疑人。
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