“2023年，在司法所里调解的矛盾纠纷只有3起。”近日，当记者来到吉林省公主岭市司法局环岭司法所采访时，所长冯国福介绍说。

　　3起，并不是说这个服务8个村、2个社区、1.8万余人口的司法所矛盾纠纷少，而是通过街道、村（社区）、屯三级调解机制以及多部门联动、送法入户等方式，实现了矛盾不出屯、调解不出村，筑牢了基层矛盾化解的“第一道防线”。

　　村（社区）是党委和政府服务联系群众的神经末梢，也是社会治理的基石，如何在村（社区）层面用“乡土”办法和专业力量推进矛盾纠纷化解？环岭司法所的做法是构建街道、村（社区）、屯三级调解工作机制。

　　自然屯由党员、驻村辅警、村治保主任及退休人员等基层工作经验丰富、群众工作基础扎实的人员担任人民调解员；村（社区）建立人民调解委员会，形成了屯有调解员、村有调解委员会的工作格局；街道一级则是司法所对调解员、调解委员会成员进行专业培训并提供全程法律支持，通过调解微信群以“点单派单接单”的菜单式调解模式，及时化解矛盾纠纷。

　　环岭司法所还创新探索了多种特色工作模式。石人村的王晓丹既是人民调解员，又是“法律明白人”。每天，王晓丹通过网络直播的方式，解答群众关于法律法规、土地政策、赡养纠纷等问题，还现场联线司法所所长冯国福，进行在线答疑。直播中，王晓丹既宣传了法律知识，又获得了村民的信任。在石人村，有了矛盾纠纷就找王晓丹，石人村也成了远近闻名的全国民主法治示范村；每月的第三个星期一，司法所全体工作人员都会深入“百姓说事点”，开展法律咨询、矛盾排查工作，现场调解矛盾纠纷；每到春耕、秋收等土地纠纷较多的时节，司法所工作人员都会24小时开机，只要村里有需要，就马上出发进行矛盾纠纷调解；为取得矛盾纠纷化解效果最大化，环岭司法所还积极引入“外脑”，与公安、国土、民政等部门紧密配合，形成了矛盾纠纷化解的工作合力。

　　2022年，李某刑满释放后回到村里，发现家里的土地被父亲以极低的价格承包给了别人。父亲已经去世，而承包期限还有6年，李某对此非常不满且情绪激动。司法所工作人员了解情况后，联合派出所、农经服务科工作人员一起到村里进行调解。一方面，对土地经营权情况进行确认；另一方面，运用“行业+专业”调解模式，充分释法说理，引导双方当事人回归合理正当诉求。最终，承包户同意追加承包费用，双方达成和解。

　　2023年4月，环岭街道的一家农业合作社与朝阳坡镇的一个农机大户因土地边界问题发生矛盾纠纷。环岭司法所工作人员与朝阳坡镇司法所工作人员第一时间赶到现场，共同测量土地，厘清边界，成功化解了矛盾纠纷，保证了春耕顺利进行。

　　此外，为了让法律服务真正迈进百姓“门槛”，走进百姓“心坎”，环岭司法所创新推出了“家庭律师进网格”公益法律服务项目。司法所与石人村、靠山村的420户家庭签订了《家庭法律顾问协议书》，村民在遇到邻里纠纷时可以随时通过微信、电话、面谈等方式向结对的家庭律师进行咨询，享受足不出户的免费法律服务。

　　家里有家庭法律顾问，村屯有人民调解员、“法律明白人”，街道有司法所和相关行政单位，一个办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治大环境正在环岭形成。“环岭司法所将继续立足基层，努力践行新时代‘枫桥经验’，全力做好矛盾纠纷化解工作，为建设更高水平的平安公主岭、法治公主岭作出贡献。”冯国福说。