德阳市公安局经开区分局纵深推进教育整顿

锚定问题紧盯整改 将关键点融入新常态

　　德阳市副市长、公安局局长罗毅（左一）到经开区公安分局调研指导工作

　　▲德阳市公安局经开区分局开展主题党日活动

　　
李燕 四川法治报全媒体记者 俞阳 文/图

德阳市公安局经开区分局作为全市“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点单位，以习近平总书记重要训词精神为引领，把“三项体检”作为关键点，锚定问题，紧盯整改，将关键点融入新常态，推动公安工作再上台阶，以经开区公安铁军新形象彰显新成效。

■ 将夯实战斗堡垒融入新常态

德阳市公安局经开区分局成立由经开区党工委委员、经开区公安分局党委书记、局长敬仕君任组长，该局党委副书记及其他党委委员任副组长，各处所队室主要负责人为成员的领导小组，会同该局纪委、政治处、警务督察大队、法制大队组建督导工作组，建立联系点制度，该局党委成员对分管联系单位实行定点挂钩、定期“督考推”。迅速召开部署会、推进会等，对查找出的问题及时进行综合会诊，切实做到精准发现，对症根治。截至2020年12月底，该局已召开推进会19次。

同时，该局对标省公安厅、市公安局要求，完善“坚持政治建警全面从严治警”“三项体检”方案，实行责任制加清单制，挂图作战、责任到人，项目化开展全面教育整顿工作。结合教育整顿工作，从全局中心工作来推动“三项体检”，尤其是把政治体检作为首要任务，通过自查自评、领导评估、组织评议等方式，发现“病症”，对症查明“病因”。

■ 将学习教育融入新常态

该局始终坚持“第一议题”制度，通过党委会、党委理论中心组学习（扩大）会，第一时间把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署作为“第一议题”学习贯彻，并纳入基层党组织书记抓党建年度述职评议考核重要内容。

在全警开展“三学三谈三比”活动，即学党规党章、学习近平总书记系列重要讲话精神、学业务知识，谈认识、谈问题短板、谈突破口和努力方向，比忠诚担当、比拼搏奋进、比工作绩效。把握建党100周年和中国人民警察节等重要节点，开展重温入党入警誓词、革命传统教育、形势任务教育等，健全完善公安荣誉制度，大力学习弘扬公安英模精神，坚定政治信仰，保持政治定力。

该局编印《学习资料汇编》和《应知应会知识》手册，发动全警深入扎实开展理论教育、宗旨教育、纪律教育、警示教育、法治教育、英模教育等活动，突出抓好忠诚教育、警示教育、理论武装、专题教育，稳步推进教育整顿走深走实。同时，坚持在工作群内发送学习提醒，督促全警全员参与“每周一学”“每月一考”，组织应知应会随问随答和知识竞赛，合格率均达97%，基本实现人人学习、人人过关。

■ 将查纠问题融入新常态

该局明确“自查从宽，被查从严”的原则，开展自查自纠、调研摸底，用好“自查从宽，被查从严”政策意见。审慎研究制定处理民警违纪违法行为的政策规定，告诫全警消除思想顾虑，梳理发现问题，研究整治措施。同时，组织警属进警营活动，向警属发出405份《致经开区分局警务工作人员家属的公开信》，团结一致助力教育整顿工作。

邀请经开区党工委、德阳市人大代表、政协委员、警风警纪监督员、街道办代表、社区代表参加监督，明确教育整顿工作全程接受社会监督；设置5个意见箱，向辖区群众发出《德阳市公安局经开区分局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动调查问卷》，倾听群众呼声，切实找准公安队伍在作风纪律方面存在的问题。共收集涉及便民服务、规范执法、队伍建设等方面的意见建议78条。将公安工作社会化评价不满意率纳入问题清单，2020年1月至12月，该局现场处警群众满意率100%；窗口满意率97.73%；社区安全感满意率97.25%。

该局从党委班子抓起，全面开展层级谈心谈话，坚持刀刃向内，带头查、带头改，发现问题、分析问题、整改问题，把问题谈透、谈开、谈通。截至目前，该局各层各级开展谈心谈话400余人次。注重效果导向，既分层分类普遍谈，做到全覆盖、无禁区、零死角；又结合问题线索重点谈，把“主动查与被动查不一样”的道理讲明白，教育引导民警打开心结、放下包袱，主动向组织托底交心。截至目前，诫勉谈话9人，提醒谈话12人，批评教育8人。

该局始终抓住先进典型宣传，每月选树推荐“警营之星”1名，积极营造教育整顿氛围和奋勇争先的工作氛围；推选数名先进个人和集体，先后被新华社、人民网、央视频等媒体广泛宣传报道。今年以来，该局共选树4名先进典型和5个先进集体，表彰10批次257名个人。

聚焦社会关心和群众深恶痛绝的问题、队伍和执法中易发多发的规律性问题、制约队伍健康发展的体制机制性问题等顽瘴痼疾，采取“三互四必五抓“工作法，确保教育整顿工作稳步推进，即：互查找问题、互评促学习、互学共提升；线索必排查、有案必核查、积案必清查、问题必整顿；抓学习、抓教育、抓技能、抓作风、抓主业。

整合纪检、法制、督察、信访等部门力量，成立强有力的工作专班，高效开展线索核查工作。突出群众来信来电和重点案件评查，紧盯上级督办、交办案件和扫黑除恶专项斗争发现的违纪违法线索，实行定领导、定人员、定期限的工作责任制，全面提升线索核查质效。截至目前，开展案件质量评查114件，发现问题385个；开展警情巡查3851次，发现受立案存在问题475个。

■ 将高质效落实融入新常态

队伍管理方面，该局通过个人事项报告、一对一谈心谈话等方式，对全局所队领导班子成员、中层干部进行调研摸底，全面掌握德能勤绩廉情况并综合排名，提拔中层干部。同时，按照抓好教育引领、抓好线索核查、抓好推进考核、抓好制度完善 、抓好督查督办、抓好意见反馈等“六抓”要求，主动对接上级、积极指导下级、定期反馈情况。

专项工作方面，在“旌城扫毒百日攻坚”专项行动中，该局建立完善法制、禁毒、刑侦、情报与各派出所联动工作机制，破获毒品刑事案件12件，查处涉毒行政案件156件，抓获吸毒人员209名，捣毁吸毒窝点3处，收缴毒品539.86克、冰毒片剂331.88克。

社会治理方面，该局借力“奋进”系列专项行动，深化群众反映“黄赌”问题突出路段、区域治理，依法排查并整改涉枪、涉爆、涉危单位存在的重大安全隐患，对辖区寄递企业网点、加油站点督促落实“三个100%”制度。

该局牢牢把握“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”的要求，结合队伍实际，强化实战练兵，在全局上下掀起练兵热潮。2020年度，组织参加省公安厅绵阳基地“实战大练兵”4期、警察夜校4期，参加全市公安机关2020年政治轮训暨全警实战大练兵培训班1期，开展全警实战大练兵综合体能测试活动2期、“红蓝对抗”演练2期、实弹射击训练4期、救护知识培训1期。

同时，该局对标德阳市公安局“三项体检”工作要求制定《体检方案》。截至目前，该局已组织召开 3次“三项体检”推进会议，在体检中始终把握严的主基调，不打折扣、不搞变通，从严从实，分诊治疗、各个击破，努力在政治建警、廉洁从警、能力强警上见真招、收实效，做到政治站位不高不放过、突出问题不解决不放过、落实整改不到位不放过，目前已完成“三项体检”报告等级确认。