近年来，黔南州老百姓在生活中真切地感受到了法治建设所带来的新变化：行政执法人员执法更规范了;行政职能部门的服务流程更清晰了;困难群众遇上难题有地方说理了;困难群众在家门口、在手机APP上可以申请法律援助了……一件件、一桩桩便民利民的事，使得民族地区创新发展先行示范区的法治观念更加深入人心，这些都离不开黔南州司法行政系统重视法治宣传教育的理念。

创新机制推进法治政府建设

2020年以来，黔南州在纵深推进法治政府建设中蹄疾步稳。黔南州司法局主动当好黔南州委州政府的参谋并按照工作要求，督促各级行政部门主要负责人围绕2020年法治政府建设目标任务，对重点法治政府建设任务进行督察、协调，并结合具体情况定期开展法治政府建设督察，督促各级行政机关主要负责人运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。

不断加强执法监督。黔南州加大对执法人员的培训力度，加强对行政执法人员的管理，提升各级各部门行政执法人员的政治素质、法治素养和执法水平，同时加大行政执法监督力度，及时发现、纠正不规范、不文明执法行为。

在创新机制推进法治政府建设的进程中，黔南州相继制定《黔南州州级行政规范性文件审核办法》，依法审查、备案规范性文件与合同（协议）95余件，杜绝违法文件出台；制定《黔南州重大行政争议协调工作办法（试行）》；注重沟通协商解决问题，出台《黔南州行政复议和行政应诉工作情况通报实施细则（试行）》。有效扭转了行政复议和应诉案件高发生率、高纠错率、高败诉率和行政机关负责人出庭率低“三高一低”的情况，提高政府公信力。

如今，一项项推进法治政府建设的创新制度正在黔南州基层落地生根。走进龙里县龙山镇余下村蔡家院的法治示范村，村级综治中心调解志愿者正积极引导当事双方运用法治思维和法治方式化解邻里纠纷，当事双方现场各自陈诉自己的诉求及理由，调解志愿者听取双方陈诉后，提出处理建议并征求双方意见，最后达成调解协议，双方握手言和。

2020年10月21日，黔南州人民政府调研组对龙里县法治政府建设和基层社会治理工作表示肯定，希望龙里县认真做好社会治理建设中的每个环节，紧紧围绕法治政府建设的目标和要求，继续推进法治政府建设，把法治建设、社会基层治理建设融入群众生活的每一处，让群众在共商、共建、共治、共享的社会治理新格局中获得安全感、幸福感、满意度。

创新平台提供优质法律服务

说起不久前利用黔南智慧司法服务平台在线成功调解的一起涉及8名农民工劳资纠纷案件，切实保障了劳动者的合法权益，用心用情用力为人民群众提供优质的司法服务的案例，瓮安县司法局珠藏司法所工作人员白俊燃至今记忆犹新。

2017年3月，何某等8名农民工受雇为石某修建位于瓮安县珠藏镇羊关村老里坝组的排水工程，因修建完成未及时组织收方交验，也未对该段工程量进行结算。2017年6月，因遇洪水，该段排水工程全部被冲毁。一直以来，双方因劳资问题达不成一致意见，且石某拒绝出面处理，导致何某等人工资拖欠至今。2020年7月10日，何某等人向珠藏镇羊关村委会了解到，有个指尖上的法律援助“武器”可以掌上问、掌上办理法律咨询、法律援助、人民调解，何某等人便在村委会工作人员的引导下安装了黔南智慧司法APP，通过人民调解功能向珠藏司法所在线咨询劳务纠纷维权途径，并请求珠藏司法所出面协调。

在此事得到圆满解决后，何某动情地说，动动手指就享受到暖心的法律服务，把压在自己心头多年的大事解决了，黔南智慧司法服务平台真的是老百姓手中的法律援助“武器”，今后，他会积极向乡亲们宣传和推广这个掌上宝。

白俊燃介绍，黔南智慧司法服务平台成功上线，是黔南州司法局运用现代科技信息化手段，紧跟时代步伐，创新服务方式，便民利民的一项重要举措。该平台借助智能化，切实发挥了新媒体传送便捷、扩散范围广的平台优势，真正实现法律服务群众“零距离”。在功能开发上突出了权威性、全面性、智能化等3个方面的特征，有效解决了法律援助覆盖面窄、分配不均等弊端，将法律援助网络延伸至基层，辐射到千家万户，打通了法律服务“最后一公里”，让数据多跑路老百姓少跑腿。

如今，创新构建了覆盖全业务、全流程、全时空、可视化的黔南智慧司法服务平台，开设了包括在线申请人民调解、法律援助、法治宣传等15项服务功能，实现法律咨询、法律服务、法律事务“一掌通办”。截至目前，黔南州109个乡（镇、街道）包括易地扶贫搬迁安置点已建设1121个黔南智慧司法服务平台网络端口，黔南州各族群众，特别是偏远山区的群众在村（居）网络窗口即可享受高效便捷的法律服务。

创新形式开展法治宣传教育

随着信息技术的进步和媒体融合发展趋势，黔南州司法局不断创新工作理念和方式方法，坚持线上线下结合、形式内容并重，不断满足人民群众对法治宣传的需求，积极打造“远程普法电子课堂”云上普法平台。

2020年6月3日，黔南州司法局、教育局、律师协会联合举办“普法进校园·法治护成长”主题法治宣讲活动在黔南州司法局指挥中心举行。该活动充分运用普法教学资源，以远程视频直播的方式为黔南州15所中小学校15411名学生同步开展法治主题宣讲活动，有效提升中小学生法治意识，保护未成年人合法权益，加快推进“法治校园”“平安校园”建设。

此次法治课由黔南州律师协会副秘书长、贵州匡大律师事务所郭成皋律师授课。法治课堂上，授课老师通过中小学生在生活和学习中经常遇到的法律问题，从法的起源、法的作用，重点围绕培养学生法治意识和安全意识，主要采取以案释法、以法引导的方式，大力宣传《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《国旗法》《国歌法》《国徽法》《婚姻法》以及防范性侵害犯罪安全知识等法律法规。

通过一个个生动的现实案例，授课老师线上为同学们详细讲解了宪法及国旗、国歌、国徽神圣不可侵犯，提醒同学们自觉远离违法犯罪免受不法侵害，学会运用法律武器维护自身合法权益，做学法、知法、懂法、守法好公民。

如今，黔南州司法局通过新技术新媒体开办了“远程普法电子课堂”，实现多个村（居）、多所学校同时开展学习培训，实现普法方式方法创新。通过建立网络“法治学堂”，远程普法电子课堂，共为171个村居、15所中小学校开展远程法治讲座，受众达17107人。

创新模式集中推进脱贫攻坚

“在法律服务力量薄弱的农村，特别是困难群众，一个普通的官司打下来不仅花费很长时间，还要赔进去数次往返的车费，最后胜诉了请律师的费用也是一笔不小的支出。”律师李华清说，在少数民族占大多数的黔南州这样的情况更为明显。

为破解困难群众诉讼难，助力脱贫攻坚，黔南州司法局结合群众需求，将法治宣传、法律服务、人民调解、矛盾纠纷排查作为主攻方向，在全州范围内开展法律服务，克服律师资源分布不均的难题。黔南州司法局整合全州司法行政干警、律师、公证员、大学生志愿者等法律服务资源，在全州范围内推进“148”法律援助精准扶贫工作。

黔南州在实施“148”精准扶贫法律援助过程中积极开展“法治扶贫”活动，引导贫困群众自觉学法、知法、用法，把脱贫与学法相结合，补上法律知识短板，帮助困难群众实现物质层面和精神层面“双脱贫”。

2020年，黔南州司法局累计指派律师办理刑事案件2013件、民事案件3170件，发放各类法律宣传资料18.8万份，组织开展农村“法律明白人”培训487期33714人（次），在移民安置点开展普法教育530次。为弱势群体挽回经济损失4700余万元，减免费用2500余万元，有效解决了贫困群众法律意识淡薄、“维权难”“维权贵”等问题，为保障脱贫攻坚各项工作高标准推进，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，为脱贫攻坚营造了良好法治环境。

原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1416/43784.htm