赤峰市司法局党组书记、局长 鞠文林

　　2020年，赤峰市司法局创新举措、完善机制，紧紧围绕人民日益增长的美好生活对公共法律服务的新需求，扎实开展“法援惠民生，扶贫奔小康”活动，持续加大公共法律援助供给力度，努力为群众提供精准、便捷、高效的法律援助服务。

　　完善“三个”制度建设

　　一是完善办案质量管控制度。加强案件办理过程控制，实行案件办理全程闭环管理。建立案件办理前沟通对接制度、办理过程中信息反馈制度，法律援助中心工作人员全程参与制度和案件办结随机回访抽查制度。案件完结后，对案件承办人履职尽责、工作态度、工作能力、承办结果、受援人是否满意和意见建议等6项指标进行随机回访抽查。通过严格管控，不断提升办案质量，努力为群众提供优质法律援助。二是完善律师值班工作制度。选派优秀律师进驻法院、检察院值班，为受援人提供全时法律援助。在起诉阶段开展了认罪认罚从宽处理方面的有益探索。仅2020年，就办理了认罪认罚从宽处理案件1285件，取得了良好效果。三是完善律师监管机制。制定下发方案，进一步规范法援律师职能职责，强化对法援律师的监管和惩戒。组建了法律援助律师团队，统筹调配资源，有效解决了优质律师地区间不均衡问题，为提供高品质法律援助打下了坚实的人才基础。

　　精准高效服务困难群体

　　一是加大农民工讨薪维权案件办理力度。全市13个法律援助实体平台全部开设农民工维权窗口、设置了热线电话。农民工讨薪案件一律免于经济困难审查，实现“三个当日”即当日受理、当日审批、当日指派。2020年共办理农民工讨薪案件1311件，受到了群众一致好评。二是精准高效服务困难群体。充分发挥法律援助工作站点作用，联合乡镇、村干部和帮扶联系人开展进村入户走访，全面采集、核实贫困户信息，并对贫困户进行分类梳理，做到精准识别，确保贫困人口法律援助服务“应享尽享”。实行“即办式”服务，开辟贫困群体法律援助和刑事案件法律援助全覆盖绿色通道，简化审批环节，在同等条件下优先解答、优先受理、优先指派，为贫困群体提供零等候畅通服务。去年一年，累计为困难群体提供法律援助288件。三是降槛扩面主动服务困难群体。不断扩大法律援助受助群体，覆盖面从低保人群向低收入人群扩展。推行“上门式”服务，对行动不便的老年人、残疾人、重大疾病患者等特殊贫困户，实行“先受理、后审批”，第一时间主动上门了解情况，对符合申请条件的，当场为其办理法律援助申请和受理手续。全市2020年上门办理法律援助案件37件次。

　　多措并举服务市场主体

　　一是主动为市场主体提供有针对性法律援助。结合疫情防控工作大局，紧紧围绕“六保”“六稳”，组建由援助律师、法律工作者和法律援助志愿者组成的援助服务团，为中小企业化解法律风险。对企业可能遇到的劳动用工、医疗社保、经济合同纠纷等法律方面的问题提供法律咨询，帮助中小企业防范、化解法律风险。针对企业在经营、管理等方面存在的法律问题，提出应对措施或合理化建议，促进中小企业全面健康发展。一年来，累计为1000余家企业提供服务2万余次。二是畅通渠道，建立快速受理办案机制。开通企业法律援助“绿色通道”。启用个人经济困难声明制度，先行受理，相关申请资料和手续在办理法律援助案件过程中再补充完善，对确需到接待场所的，开展预约制服务，最大限度提高办案效率。三是整合资源，充分发挥法律援助职能作用。建立与工商、民政、劳动和社会保障等部门信息互通、工作互动协调机制，不断提高法律援助质效。