住客信息采集不应越界-全国法治调研中心-政讯通·全国政务信息一体化应用平台

　　江德斌

　　据报道，一些消费者近期反映，某集团旗下有的酒店要求住客使用微信扫码才能办理入住，实际上这将会把住客变成酒店的“会员”，住客的身份证、家庭地址、生日、邮箱、账号、密码以及银行账户等信息均可能被收集留存。

　　互联网时代，客户数据潜藏着巨大的商机。于是，一些企业绞尽脑汁利用各种技术手段，采集客户的各种数据，并加以深入挖掘、再利用。扫码住酒店看似提供了方便，符合网络时代消费潮流，可住客却在不经意中“被入会”，个人敏感信息被酒店收集、留存，其后，酒店会挖掘住客的身份背景、经济能力、消费习惯等，以供精准营销、定制服务所需。

　　今年5月，国家互联网信息办公室在《数据安全管理办法（征求意见稿）》中强调：当用户知悉收集使用规则并明确同意后，网络运营者方可收集个人信息。显然，扫码住酒店“被入会”的做法，属于违规行为，酒店方面应进行纠错。

　　过度采集客户个人信息，虽然会给企业带来商业利益，但也潜藏着巨大的风险。现实中就存在过度采集客户敏感信息，数据遭到滥用，以及数据保存不当遭盗窃、泄露等案例，严重侵犯了客户隐私，造成巨大的经济损失和精神伤害，也令企业陷入发展困境。

　　今年网络安全周期间发布的《2019年网民网络安全感满意度调查报告》显示，37.4%的网民认为网络个人信息泄露非常多和比较多，58.75%的网民表示曾遇到个人信息遭侵犯。如果不把网络安全特别是个人信息安全问题处理好，网络行业发展难免会受影响。有必要立法明确企业采集个人信息界限，规定“最小化原则”，只能采集和业务相关的信息数据，避免过度采集；同时，应严格明确企业保管、使用客户信息数据的责任，对违规行为、信息泄露等予以严惩。

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