□ 法制日报全媒体记者 王家梁 王鹤霖

　　□ 通讯员 易菊

　　36个易地扶贫搬迁新市民居住区，其中9000人以上的就有17个，新设立15个易地扶贫搬迁新市民居住区街道办，全州33.85万人搬迁入住任务提前10天完成。作为贵州省脱贫攻坚的主战场之一，黔西南州“十三五”期间计划实施易地扶贫搬迁人口占比全国第一、数量全国第二。

　　在服务保障易地扶贫搬迁中，黔西南州政法机关按照“制度规范、平台统筹、科技支撑、防线前移、服务联动”的思路，把易地扶贫搬迁安置区社会治理工作作为重大政治任务、重要业务工作、重点破解难题来抓，全力为全州脱贫攻坚保驾护航。

　　“能住进这么好的房子，以前可不敢想。现在，上街赶集、小孩读书真是太方便了。”搬迁户陈大娘带着孙子在小区散步，脸上满是开心的笑容。

　　和陈大娘一样受益的人不在少数，黔西南州充分考虑到了群众生活需要，结合地方特点精心设计，主要道路全部硬化，给排水设施完备。同时，完善了路灯绿化等基本公共服务设施，确保了群众生活的便利。这些改变得益于国家易地扶贫搬迁政策，使得许许多多像陈大娘这样的贫困家庭终于搬出了大山。

　　为了全力服务保障易地扶贫搬迁，早在2016年，黔西南州政法机关开始着眼制度设计，制定法治保障“作战图”，从州级层面制定了系列指导性文件，保障易地扶贫搬迁，对做好搬出地矛盾化解、分房拆房秩序维护、特殊人群搬迁服务管理、搬迁运输交通安全、户口迁移登记管理、标识标注设置、科技安防建设、社会治安巡防、网格化服务管理、法治宣传教育等17个方面的工作进行部署，保障搬出和搬入有序对接。

　　“还是国家的政策好！”如今，陈大娘一家五口人的年收入从以往的不到5000元增长到40000元。每每想到此处，陈大娘都会感叹不已。

　　前不久，住在义龙新区麻山社区新市民安置小区一号楼一层的李大爷，打电话投诉自家楼道里摆放着许多旧家具，不仅出行十分不便，还存在严重的安全隐患。得到消息后，当地网格员小陈立即前往，5分钟就到达了现场，在了解情况后，仅仅花了8分钟就找到了旧家具的主人，通过安全教育，当时就解决了这个隐患。

　　据了解，为了统筹推进全州易地扶贫搬迁，新市民居住区按照“157”模式开展平安建设，即组建一个警务中心，搭建治安共商、综治信息管理、风险感知、平安互助信息、特殊人群监护“五个平台”，创建综合治理网络化、巡逻防控动态化、矛盾调处实时化、信息采集标准化、重点人员管理精细化、宣传培训全员化、便民服务亲情化的“七化”格局。

　　此外，在易地扶贫搬迁新市民居住区建设以来，针对基层综治警务力量薄弱问题，全州政法公安机关坚持科技兴警，注重向科技要警力、要效率、要战斗力，优先将“天网工程”“雪亮工程”“智能安防系统”纳入安置点建设。

　　同时，该州还多措并举，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，打开基层社会治理新格局。

　　记者发现，为筑牢搬迁稳定之基，该州让搬迁群众有业可就、乐业安居。

　　“如果说‘搬得出、稳得住’是‘输血’工程，那么‘能致富’就是‘造血’工程。”黔西南州人力资源和社会保障局局长王军说，易地扶贫搬迁，不是搬完就了事。全州在易地扶贫搬迁工作中创新方式促增收，联合龙头企业，拓宽群众致富路，实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

　　在全州36个新市民居住区均完成1个就业创业服务中心建设工作，为新市民提供“培训-就业-服务”一体化服务。今年2月以来，举办示范培训班58期，累计培训7565人，共在65家企业建立了实训基地，促进创业带动。同时，在全省率先开发新市民商业“就业险”“安居险”，解决新市民后顾之忧。截至目前，新市民有劳动力家庭70661户，劳动力182556人，通过重点项目建设、产业发展、扶贫车间、有组织劳务输出等方式，已实现就业70661户165260人，实现新市民有劳动力家庭“一户一人以上就业”。

　　“易地扶贫搬迁平安稳定工作既是新的实践课题，更是新的理论课题，是当前基层社会治理工作必须破解的一个难题。我们将发挥政法力量，坚持实践探索、发现问题、对策研究同步开展，加快推进易地扶贫搬迁新市民居住区的社会治理体系和治理能力现代化，助力易地扶贫搬迁。”黔西南州委常委、政法委书记冉博说。