山东检察院:充分发挥检察职能全力服务保障八大战略
齐鲁法制网1月10日讯(记者 赵丽英)1月9日,山东省检察院召开以“充分发挥检察职能 全力服务保障‘八大发展战略’”为主题的新闻发布会,通报有关工作情况,发布服务大局典型案件。2019年,全省检察机关全力做好检察环节各项工作,为新时代现代化强省建设提供了更加有力的司法保障,我省检察机关在检察公信力测评中蝉联全国第一。
据省检察院党组副书记、副检察长张振忠介绍,2019年全省检察机关自觉把检察工作置于全省大局中谋划和推进,在服务保障“八大发展战略”中体现检察担当。
认真研究部署。省检察院按照省委“担当作为、狠抓落实”的要求,在全省检察机关部署开展“工作落实年”活动,印发分工方案、重点任务清单。省检察院党组书记、检察长陈勇带头“四不两直”调研,主动了解司法需求。班子成员深入调研151次306个工作日,广泛征求意见建议。
服务保障“三大攻坚战”。2019年,全省检察机关共起诉各类经济犯罪9058人。建立司法救助服务精准脱贫机制,防止和减少因案致贫、因案返贫。办结司法救助案件1007件,发放救助金1966万元。省检察院选派了5名第四轮第一书记和1名“万名干部下基层”干部,推荐1名第七批党外挂职锻炼干部,协调帮扶资金300万元,为贫困村加强基础建设、发展集体经济提供经费保障。省检察院成立环境资源办案团队,与省公安厅联合挂牌督办污染环境案件5件;开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动,依法督促清理垃圾3.4万吨,拆除违法建筑20.5万平方米;起诉破坏环境资源犯罪2444人,办理环保公益案件1705件,监督治理污染企业132家。
服务保障乡村振兴战略实施。山东省检察院加强和改进涉农检察工作,严惩危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪,推动乡村产业、人才、文化和生态振兴。深入开展拒不支付农民工劳动报酬专项监督,帮助农民工追索欠薪3820万元。加大对欺压百姓、胡作非为的“乡霸”“村霸”和宗族恶势力的整治力度,重点打击把持基层政权的黑恶势力犯罪。对肆意妄为、祸害乡里的张宸黑社会性质犯罪组织,省检察院成立专案组,指导泰安检察机关深挖彻查,严厉打击,督促完善证据476份,建议追缴资产3亿余元。
服务保障经略海洋战略实施。沿海地区检察机关组织开展破坏海洋渔业资源犯罪专项立案监督,打击非法采挖海沙、非法捕捞水产品等犯罪。开展“守护海洋”公益诉讼专项监督,督促清理近岸固体废物、垃圾和海洋油污1.2万吨,督促收缴行政罚款7355万元,追缴海洋渔业资源修复费946万元。
服务保障新旧动能转换重大工程。山东全省检察机关围绕服务五大新兴产业和五大优势产业发展,重点打击强迫交易、敲诈勒索、合同诈骗等犯罪,强化对买卖合同、股权转让、融资担保、破产清算等案件中裁判不公、虚假诉讼、违法执行等问题的监督,为“十强”产业发展清障铺路。2019年,全省检察机关抗诉或建议再审打“假官司”、损害公平竞争案件329件。青岛市黄岛区检察院办理的中安亚太供应链有限公司等确认调解协议虚假诉讼监督案,系该区检察院到公安机关调研时发现,并依职权启动监督程序。经调查核实后,检察院建议撤销民事裁定,被法院采纳,最终为企业挽回经济损失近500万元。
服务保障优化营商环境。全力维护社会安全稳定,深入推进扫黑除恶专项斗争,省检察院挂牌督办重大案件11件,全省起诉4401人,发现移送“保护伞”“关系网”线索233件;深化平安山东建设,全省批捕各类刑事犯罪44559人,起诉110984人,消除风险隐患620个;注重维护食品药品安全,与省公安厅联合推进打击危害食品药品安全违法犯罪专项行动,部署落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动,严惩危害食品药品安全犯罪1133人。
服务保障重大基础设施建设。主动对接重大项目工程建设单位,开展集中预防教育课、警示图片展览、法律咨询服务等活动。同时,加强与公安机关的配合联动,从严打击严重影响项目建设的多发性犯罪,形成震慑效应。 全省检察机关充分认识发展规律和形势需要,更新理念,改进方式,健全机制,努力实现“三个效果”有机统一。
树牢先进工作理念。认真践行平等保护的理念,依法保护国有企业与民营企业、大型企业与中小企业、传统企业与创新企业、内资企业与外资企业等不同类型企业的产权和自主经营权,确保各类市场主体享有平等的法律地位和诉讼权利,接受平等的法律保护和法律服务。
把准法律政策界限。坚持罪刑法定原则,充分考虑市场经济、创新创业的特点,准确把握罪与非罪的界限,严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业违规与个人犯罪、正当融资与非法集资、合法经营收入与违法犯罪所得、经济活动中不正之风与违法犯罪、改革探索中出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限。
改进办案方式方法。坚持惩治违法犯罪与保护合法经营并重,突出打击重点与监督实效,依法惩治犯罪者、支持改革者、保护创业者、挽救失足者、教育失误者。
完善检察公共服务。切实发挥12309检察服务中心作用,建立集案件查询、预约登记、申诉申请、文书公开等功能于一体的“一站式”、“全网通”服务平台,提供更智能、更精准、更贴心的检察公共服务。
下一步,全省检察机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持党对检察工作的绝对领导,按照中央决策部署和省委、最高检工作要求,切实履行维护国家政治安全和社会稳定的政治责任,积极主动服务高质量发展,健全完善司法为民的长效机制,推动形成共建共治共享的社会治理新格局,努力为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。