原标题：为打赢疫情防控人民战争贡献人大力量

　　——人大代表参与新冠肺炎疫情防控工作调研报告

　　习近平总书记调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调：“紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”。人大代表来自人民、植根人民，与人民群众保持密切联系是天然职责和法定义务，是新冠肺炎疫情防控工作的重要力量。近期，省人大选任联委会同《人大论坛》杂志社，通过电话调研、现场访谈、信息收集等方式，对贵州省各级人大代表参与新冠肺炎疫情防控工作情况进行了调研。我们深切感受到：人大代表是新冠肺炎疫情防控不可或缺的力量，广大人大代表在新冠肺炎疫情防控人民战争中依法履职、担当作为、发挥作用，充分彰显了人民代表大会制度的显著优势和特点。各级人大代表纷纷表示：“人民选我当代表，我当代表为人民”“关键时期，人大代表不能缺位”。广大人民群众纷纷为人大代表“点赞”。

　　一、把人大代表力量汇聚起来

　　习近平总书记强调，疫情防控必须全面动员，全面部署，全面加强工作。从调研情况看，全省各级人大及其常委会严格按照中央和省委的统一部署，第一时间组织对疫情防控工作相关会议文件精神进行传达学习，对贯彻落实工作进行研究部署。

　　省人大常委会紧急动员。新冠肺炎疫情发生后，省委书记、省人大常委会主任孙志刚亲自部署、亲自指挥，省人大常委会党组高度重视，及时对人大系统疫情防控相关工作进行安排部署。2月4日，省人大常委会办公厅发出《贵州省人大常委会致全省各级人大代表的一封信》，号召全省各级人大代表不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，积极投身疫情防控和应急保障工作。2月13日，省十三届人大常委会第十五次会议审议通过《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》，为全省疫情防控工作提供了法治保障。

　　各地人大及其常委会快速响应。各(市)州人大常委会通过发出倡议、召开会议、作出决定等形式，第一时间对疫情防控工作进行了研究部署。贵阳市、遵义市、毕节市人大常委会作出了关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定，贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔东南州、黔南州人大常委会向人大代表发出倡议书(公开信)，广泛动员各级人大代表投身疫情防控工作，汇聚了各级人大代表参与疫情防控的强大力量。

　　二、把人大代表作用发挥出来

　　人大代表来自人民，更要服务于人民。习近平总书记多次强调，各级人大代表都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。从调研情况看，全省各级人大代表严格落实中央和省委的统一部署，积极响应省人大常委会的号召，自觉按照疫情防控的统一安排部署，从自己做起、从点滴做起，全面落实疫情防控措施，共同构筑了联防联控、群防群控的工作局面。

　　发挥带头作用，当好“战斗员”。疫情发生以来，党政干部、工人农民、教科文卫专业技术人员等各条战线人大代表，结合自身工作实际，积极投身疫情防控人民战争。全国人大代表何琳、查艳等，省人大代表冯勇、张栩等，市(州)人大代表朱代荣、解光礼等，充分发挥医务专业人员在疫情防控中的主力军作用，始终坚守一线、靠前指挥，昼夜驰骋于抗疫一线。人大代表中的村医、乡镇卫生员也战斗在抗疫一线，省人大常委会委员、从江县雍里乡大塘村卫生员李春燕一直奔忙在大塘村的各个角落，坚持到摸排卡口值守、测量体温，对全村进行消毒消杀，利用法律宣传微信群、妇女儿童接种群、聊天群、斗牛群等微信工作群，宣传疫情防控知识、疫情动态、政策法规等，主动担当村民生命健康的白衣守护者。省人大代表、村医潘凤积极开展村寨疫情防控工作，她说“我不仅是一名医生、一名人大代表、更是一名中共党员，老百姓的健康就是我的健康”。全国人大代表、石阡县龙塘镇大屯村党支部书记周绍军为疫情防控一线的村干部和村民熬制“大锅药”。省人大代表、习水县黄木坪村明瑞养殖专业合作社理事长李瑞积极响应、主动请缨参与到疫情防控宣传、走访、卡口值班等工作。贵阳市人大代表、开阳县楠木渡镇黄木村党支部书记张小会奔走疫情防控一线，走遍所有村民组，开展走访排查、发放告知书、小喇叭宣传、卡点防控、重点人员隔离等工作。省人大代表、黔南州人大代表、荔波县人大代表、医务工作者刘晓曲主动写下“志愿书”，自觉24小时上岗待命。这些基层一线人大代表始终走在抗疫一线，平坝区人大代表、平街道塔南社区党支部书记谢周英说：“我是一名党员，是群众选出来的人大代表，也是这个社区的一份子，我会尽我所能投入疫情防控工作中，只要大家平平安安就好”。

　　发挥支持作用，当好“宣传员”。依法防控疫情是一场人民战争，群众的知晓和理解、关注和参与至关重要。全省各级人大代表迅速投入抗疫战斗，当上了疫情防控“宣传员”。全国人大代表、务川自治县特殊教育学校教师石慧芬主动做起自愿者，用手语向听障特殊群体宣传疫情防控相关知识。全国人大代表杨昌芹主动参加村疫情防控志愿服务工作，走上街头开展宣传劝返等工作。省人大代表、“时代楷模”黄大发主动当起疫情防控义务宣传员。贵阳市人大代表、贵阳市环西小学党委书记杜鹃积极响应号召，主动请缨来到所在文昌阁街道疫情封控点参加执勤，成为疫情防控工作的志愿者。平坝区白云镇人大代表、平元村党总支书记肖正强带领村干部组成“疫情防控先锋队”，骑上摩托车走村串户，宣传防控新型冠状病毒注意事项。平塘县掌布镇人大代表、掌布村党支部副书记卢德章深情地唱着布依山歌宣传疫情防控知识。

　　发挥监督作用，当好“监督员”。疫情防控期间，一些非常举措和措施出台，可能会给人们生产生活带来不便，及时向群众做好信息发布并监督落实非常重要。省人大代表、省高级人民法院副院长刘力提出提高疫情防控的法治化水平，推动出台司法政策，防范疫情防控引发的风险，身体力行维护社会和谐稳定大局。省人大代表、贵定县人大常委会主任凌毅组织全县人大代表主动参与疫情防控，采取微信承诺的方式发起了“防范疫情，从我做起”承诺活动，组织人大代表当好“宣传员”“劝导员”“监督员”，劝解群众减少探亲、访友、旅游等活动，劝导暂停缓办一切酒席93家。省人大代表、汇川区团泽镇大坎村党总支书记张明富在搞好宣传的同时组织力量严防死守。遵义市人大代表、播州区人大代表、三岔镇人大代表、三岔镇党委书记刘晓凤组织全镇干部坚守疫情防控阵地，有序调度镇综合执法分局、市场监管分局、农服中心、派出所、交管所等多部门，开展联动执法，发力齐抓共管，织密防控网。

　　三、把人大代表声音汇集上来

　　习近平总书记指出，要加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，虚心听取人大代表、人民群众意见和建议，积极回应社会关切，自觉接受人民监督。从调研情况看，全省各级人大代表充分发挥来自人民、植根人民的特点和优势，深入群众了解社情民意，及时把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把基层疫情防控工作的成功经验和做法总结出来。各地、各有关部门认真听取收集人民代表意见建议，支持和保障人大代表依法履职，推动解决了一批人民群众关心关注的现实问题。

　　及时提出意见建议。贵阳市人大代表在疫情期间提出建议推动出台城市管理措施，2月1日，贵阳市人大代表陈继春、邹业忠、李前仁、杨载新提出：“建议非常时期,贵阳市自2月3日上班起两周内取消私家车限号”，2月2日,贵阳市公安交通管理局发布通告，在疫情防控期间贵阳市暂停实施小客车尾号限行措施。为解决市民购买防护口罩困难问题，省人大代表、民革贵州省委员会副主任委员尹晓芬提出：“关于紧急帮助老人解决出行防护口罩困难的建议”，目前省人大选任联委已将建议转省政府办理并进行跟踪督办。省人大代表、黔西南州望谟县平洞街道社区卫生服务中心主任韦丽星一直坚守防控疫情一线，并提出“进一步加强对贫困地区医疗卫生人才队伍的培养和引进，助力健康贵州建设”的建议，目前省人大选任联委正在对建议进行跟踪办理。

　　及时总结经验做法。疫情发生以来，全省各级人大代表积极参与疫情防控工作，探索了一些好的经验做法。省人大代表王万敏与石硐镇各级人大代表自发组成疫情防控人大代表志愿服务队，与广大党员干部和人民群众一起，抓排查、守卡点、搞宣传，用自己的实际行动诠释一名人大代表的担当。毕节市人大驻村干部就地组织赫章县铁匠乡人大代表，成立150人的疫情防控志愿队服务队，服务周边17个村。凤冈县人大代表、蜂岩镇党委书记袁沁克服自身病魔困难，带领基层干部研究制定了“三三三四”的工作机制防控疫情。播州区人大代表、区旅游行业协会会长吴进组织18家旅游企业捐赠白菜、辣椒、医用酒精、消毒液、现金等疫情防控急需物资。云岩区黔灵镇人大组织辖区内各级人大代表穿梭在各个小区、村寨、超市、药店等抗疫“一线”。各级人大代表参与疫情防控工作的好做法是人大代表密切联系人民群众经验总结，对于推动深化“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动具有很好的借鉴意义。贵州省人大选任联委将进一步做好总结，引导全省各级人大代表积极投身全省脱贫攻坚战，为我省按时高质量打赢脱贫攻坚战贡献人大力量。

　　四、把人大代表能量扩散开来

　　习近平总书记强调，疫情防控形势严峻复杂，宣传舆论工作要加大力度，主动发声、正面引导，让正能量始终充盈网络空间。从调研情况看，全省各级人大代表坚持从大局着眼、从人民利益出发，将疫情防控作为当前一项重大政治任务，凝聚正能量，弘扬主旋律，积极向社会传递防控疫情的信心和力量，切实把全体人民的思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

　　贵州省人大常委会有序组织。为引导全省各级人大代表有序参与疫情防控工作，省人大常委会在发出“公开信”和作出“决定”的同时，对人大代表参与疫情防控工作的宣传报道进行了精心的安排部署。省人大常委会党组书记、副主任孙永春，副主任袁周、慕德贵、刘远坤、陈鸣明、何力、李飞跃，秘书长李三旗多次作出批示指示，提出明确具体要求。根据省委统一安排，省人大常委会副主任何力担任贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组副组长，负责全省疫情防控有关工作。省人大选任联委、《人大论坛》杂志社和省人大常委会办公厅有关处室及时制定工作方案。《人大论坛》杂志社全体动员，成立抗击“疫情”宣传报道专班，设立“24小时电话值班”，为记者采访提供保障。通过“省人大信息员、通讯员、网评员工作微信群”“论坛工作微信群”等交流平台，及时了解调度全省各级人大代表组织、参与疫情防控情况。疫情发生以来，“贵州人大”网、“贵州人大”微信公众号等共计发布疫情防控相关信息报道160余条，学习强国、法制网、天眼新闻、动静贵州客户端、多彩贵州网等媒体纷纷进行了转载。

　　各级人大代表积极行动。全省各级人大代表在积极参与疫情防控的同时，通过各种方法和途径，筹集疫情防控物资，通过捐款捐物善举，传播着满满的正能量。遵义市人大代表、贵州珍酒公司总经理朱国军以珍酒公司名义向省慈善总会捐款100万元，组织1200名员工向汇川区红十字会捐款24万余元。省人大代表、贵州省百灵企业集团董事长姜伟带领企业进入“战场”，调动企业资源和各方力量，在国内外紧急采购、调配疫情防控所需医疗物资。省人大代表、铜仁市生态环境局局长张勇主动“请战”，就地加入抗“疫”后勤物资保障工作。播州区人大代表、女企业家商会会长周维琴第一时间通过微信群发出抗击疫情捐赠倡议，组织捐赠蔬菜、肉类等物资和各类防护物资。镇宁自治县人大代表、贵州惠农康达生态农业发展有限公司经理杨秀标个人捐赠60吨新鲜蔬菜送往武汉。全国人大代表华茜向万山镇政府捐赠口罩400个、向贵航集团捐赠口罩100个、向群众分发口罩200个。黔南州人大代表、独山百汇药业有限责任公司董事长官智敏向一线医护人员捐赠护目镜1500个。遵义市人大代表杨秀贵第一时间向当地捐赠茶叶800斤、现金1万元。汇川区人大代表李润开自发前往团泽镇防疫办驻地捐赠150公斤猪油、3吨蔬菜。万山区人大代表潘乐捐款1万元、口罩4000个(向湖北省捐赠)。