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　　四川省泸县政协： “有事来协商”，我们这样做

　　“老刘，送孙子上幼儿园呀”？

　　“是啊，城区上个幼儿园真难”。

　　“什么情况哦”？政协委员老李随口问了问。

　　“嗨，这么大的县城，只有1所公办幼儿园，挤不进去的，只能去上私立幼儿园了，可是又远又贵”。

　　老刘的回答让老李隐约觉得城区幼儿入园难入园贵是个问题。他经过进一步了解，决定向县政协推荐这个协商主题。

　　不久，正赶上四川省泸县政协“有事来协商”试点。这个议题很快就被列入协商计划。在深入调研后，县政协组织政协委员、专业人才、群众代表、政府主管部门及其分管领导进行面对面协商。

　　“城区常年需要上幼儿园的人数多达4000余人，公办幼儿园仅有1所且只能容纳1000人，建议政府加快建设”。政协委员们在协商会上提出了期望解决的问题。

　　“城区适龄幼儿入园率现已达到85%，但是公办幼儿园、普惠性幼儿园比重确实有些偏低，我们正在积极筹划建设”。教育体育局的负责同志作了针对性的回答。

　　“城区普惠性幼儿园比重已达到了50%，对于委员们建议加快建设公办幼儿园问题，县政府将给予高度重视，力争两年左右新增公办幼儿园3所以上”。县政府分管副县长现场明确表态。

　　泸县政协主席李镇介绍，泸县是四川省16个政协“有事来协商”试点县（区市）之一。试点以来，坚持把有事来协商平台作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的综合载体，融协商、监督、参政于一体，着力破解基层政协协商最后一公里难题，力求解决好协商什么、谁来协商、怎样协商、哪里协商、成果如何转化等关键性问题。

　　“对于协商的内容，主要是聚焦县域发展战略和党政中心任务，关注发展大事、民生实事、关键‘小事’。”李镇说，泸县政协通过县委交题、政府点题、委员荐题和界别提案、镇（街道）联络组提案、委员提案等途径搜集议题，经政协主席会协商讨论，选准年度协商主题，再将协商主题计划分解到政协各专委会、各民主党派界别工作室、各镇（街道）同心圆工作室，分别组织调研协商，形成调研协商成果。

　　在参与协商的人员方面，泸县政协按照“政协委员+协商人才+群众代表+其他”的协商队伍结构，优选人员组织调研，在充分调研基础上，召开协商议事会，确保协商质量。同时，建立起100名协商人才库，每次协商针对不同主题抽选相应人才参与。

　　为了提高协商的效果，泸县政协搭建了“1+2+4+X”协商平台。即每年1次政协全委会议，开展最高规格的全面协商。每年2次以上政协常委会协商会议，开展专门的例会协商。每年4次政协专题协商会议，开展有县委、县政府领导参加的特别协商。每年X次界别或小微协商会议，开展常态化的一般协商。

　　“我们还坚持构建和完善适当的协商场所，推进就地就近协商。”李镇介绍，除了政协全委会议、政协常委会协商会议场所相对固定，在此基础上，还不断探索适宜场所，方便就近就地协商。比如在县政协建立“有事来协商联络工作室”、在各民主党派建立“有事来协商界别工作”、在各镇（街道）建立“有事来协商同心圆工作室”。在泸县政协微信公众号开设协商平台专栏，向社会远程征集协商主题和收集建议、意见，探索线上线下互动协商。制作“一图读懂有事来协商”宣传图、专题片等方式，加强“有事来协商”试点工作宣传，发动让更多的人“懂政协”“乐协商”，力争形成“有事好商量、众人的事情由众人协商”的良好氛围。

　　怎样保证协商共识及时落地，推动有关问题有效解决，是“有事来协商”试点成败的关键。在这个过程中，泸县政协改变了过去政协单向评价政府承办部门的做法，建立了“双向评价”机制。由党委、政府部门及社会各界对政协选题的精准性和协商成果进行评价，促进政协各委室、政协各界别、政协委员加强学习、调研。同时，由政协委员、政协常委会、政协各委室通过委员视察、调研督查、民主测评、会议督办、文件通报等形式评价承办单位，督促承办单位及时落实协商成果。（周才金）