习近平总书记指出：“要通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，让城市变得更聪明”。2020年以来，河北省黄骅市坚持以市域社会治理现代化试点工作为载体，以提升基层治理体系和治理能力现代化水平为目标，以科技手段应用为支撑，积极加强和创新社会治理，不断提升基层社会治理效能。

　　“科技+风险防控”，让人民群众更加安居乐业

　　做强做优“城市大脑”，推进新型智慧城市建设。成立了全省首家县级大数据中心——黄骅市大数据社会服务管理中心，搭建了大数据社会服务管理平台，建成了人口库、法人库、空间地理库等多个基础数据库，开发了2.5维虚拟街区图，运用仿真建模技术还原了全市的主次干道以及楼群院落，实现了人房关联功能。同时，积极整合各类视频监控资源，搭建了视频图像信息应用平台，将天网视频监控、河道水位监控、疫情防控监控、秸秆焚烧监控、“雪亮工程”等视频监控全部接入，实现了数据资源统筹共享。通过对视频流及对比图片的数据分析，能够进行人员布控、车辆管理、网格追踪，切实提升了决策指挥、治安防控、应急处置、抢险救援的能力。2020年9月份，河北省黄骅市被确定为全省第一批新型智慧城市试点。

　　精心打造“雪亮工程”，照亮社会治安防控盲点。按照“全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控”的建设思路，总投资1526余万元，高标准建设了集车牌识别、人脸抓拍、电子围栏、轨迹追踪等功能于一体的“雪亮工程”，建成1套市级综治中心集中监控管理总平台、13个乡镇（街道）综治中心监控管理分平台及视频监控摄像头6000余路，有效提升了视频监控覆盖率、联网率、完好率，进一步完善了全市立体化、信息化社会治安防控体系，为高效打击犯罪、加强社会治理、精准防控风险提供了重要支撑，成为守护人民安宁的“千里眼”。

　　全面创建“平安社区”，夯实基层平安建设根基。为进一步提升群众的安全感和满意度，投资3290余万元启动了智慧平安社区建设项目。按照要求，为全市180个小区建设了人脸识别、车辆号牌识别系统和电子围栏。同时，还在小区大门口增设了184个车辆信息采集仪，小区内部增加了104个三码信息采集仪和284个wifi探侦，能够及时精准掌握小区居民、车辆的活动出入情况，实现小区“人、楼、车、网”实时管理的的立体化、可视化和可控化，切实提升了社区治安预警防控能力。截至目前，依托智慧平安社区共破获案件35起，抓获犯罪嫌疑人37人，发现走失和救助孤寡老人、残障人士61次。150个小区实现“可防性案件”案发率为零。

　　“科技+政务服务”，让营商环境更加优化高效

　　提供24小时“不打烊”智能服务。高标准建成了4800平方米的黄骅市政务服务中心办事大厅，进驻事项涉及部门和单位19家，设置办事窗口37个，可不出门办理220项行政审批服务事项。同时，投入164万元建设了多功能智慧政务自助厅，依托河北政务服务网，实现了查询、办证、税费缴纳等168项业务全年无休，成为全国首批建成多功能智慧政务自助厅的县级市。自助厅内按办事主题设置了综合业务查询一体机、事项办理查询机、不动产信息查询打印一体机、税款自助交纳一体机、企业开办“一窗通”、审批事项自助申报一体机8台智能终端服务机。截至目前，通过自助服务终端完成办件3903件，查询1530人次，实现了7×24小时“不打烊”智能服务。

　　推出政务服务机器人“店小二”。为进一步方便群众办事，引进开发了省内首个政务服务机器人“店小二”。“店小二”可与办事群众进行人机交互，执行办事引导、事项查询、情况介绍、大数据分析等多种功能。同时，还推出了“店小二暖提醒”服务举措。针对需要年审、年检或换证的，办出证件到期前两个月、一个月、半个月分三次作出提醒，有效避免了企业和群众因为证件过期带来的麻烦，成为市民办事的好帮手。截至目前，已发出了833份“小二提醒”。

　　打造政务服务“一刻钟”办事圈。联合农商银行、沧州银行等7家银行,大力推行“政银合作”，建设了17个“政银合作”代办点，将市场主体登记窗口延伸至银行网点，利用政务服务智能一体机完成企业登记注册“刷脸认证”“智能审批”“公章送达”等功能，实现营业执照“就近办、一次办、多点办”。同时，将183项网上公共服务项目引入代办点，使群众在银行代办点除了办理营业执照以外，还可以办理解除违章等业务。网点的政务智慧查询机还可查询税务、社保、医保等29个单位、1511项事项清单，并支持打印功能，形成了市内“企业开办15分钟代办、帮办圈”，让群众在身边15分钟内可享受行政审批和公共服务。

　　“科技+城市管理”，让城市运行更加精细规范

　　推行网格化管理服务，提升城市管理精细化水平。将城区34个社区划分为370个网格，构建起了边界清晰、纵横有致、覆盖全面的网格体系。在精细划分网格的基础上，公开招聘了370名专职网格员，为每人配发智能无线终端370部。通过无线终端，网格员进行网格内巡查，将占道经营、违章搭建、安全隐患、矛盾纠纷等网格案件进行上报处理。并定期入户进行基础人口数据的采集录入，及时更新辖区内人口信息、法人信息、2.5维地图。截至目前，网格化案件上报量达57056件，办结63897件，办结率达95%，实现了“人在格中走、事在格中办，问题在格中解决”，进一步提升了城市管理的精细化水平。

　　推行智慧化交通管理，提升道路交通科学化水平。投资4155万元，高标准建设了黄骅市智能交通系统，共设置44处电子警察、6处卡口、3处AR高点监控、3处礼让行人抓拍探头，具有全天候自动抓拍闯红灯、逆行、测速、车辆跟踪、缉查布控、区域内车流量分析等功能。同时，通过交警大队指挥中心大屏幕能够实时巡视各路口的交通情况，对发现的交通事故、路面拥堵、道路施工等情况，第一时间把信息传递给相关的路面单位进行处置。该系统投入使用以来，电子警察共抓拍机动车超速违法50884条、不系安全带22869条、闯红灯5628条、驾车接打电话3448条。城区交通事故案发率环比下降20%，交通肇事逃逸破案率近100%。

　　推行智能化渣土管控，提升渣土治理规范化水平。为进一步规范和加强渣土车管理，加强环境污染治理，建立了渣土智能管理系统平台，提供车辆实时位置监控、电子围栏数据管理、车辆运输过程智能控制、可疑车辆案件证据盘查、车辆运输违章上报数据中心、车辆运输过程违章监控报警、渣土运输全过程大数据展示、渣土违章公众监督举报等19项功能，对渣土运输处置进行全方位、闭环式管理，实现了渣土车从工地源头、运输行驶等全过程的透明化、智能化监管，确保了辖区内的在建工地、渣土运输等作业的标准与规范。

　　“科技+民生服务”，让便民惠民更加实在贴心

　　让干部作风晒在“阳光下”。以黄骅市政务服务中心办事大厅为试点，在全市各窗口部门推行全程无死角录音录像工作机制，让窗口工作人员面对办事群众时时刻刻处于监督之下。黄骅市行政审批局还推出了“明厨亮灶工作法”，把监控终端向群众开放，在“电子眼”的监控下，窗口单位工作人员上班时间上网玩游戏、聊QQ、上“淘宝”等“庸、懒、散”现象无处遁形，切实强化了工作人员的为民服务理念，杜绝了“脸难看、话难听、事难办”的现象。

　　把服务送到群众“家门口”。为切实解决农村残疾、高龄群众申报领取残疾补贴、救助和高龄补贴等高频事项需要辗转乡镇、城区的现实困难，依托河北政务服务网，率先在全省搭建了高龄补贴、残疾人补贴等村级高频服务事项一体化平台。全市327个行政村、30个社区高标准建设了村（居）服务站，配备了电脑、网络、高拍仪等设备，全面推行村级公共服务网上办件，实现了“小事不出村、大事不出镇、服务不缺位”，切实打通了服务群众的“最后一米”。截至目前，全市村（居）服务站网上办件量达2824件，让基层群众切切实实感受到了便利。

　　为农民开通线上“服务站”。与中国建设银行达成战略合作，把“裕农通”项目全面引入村级服务站，积极为乡村致富带头人和农产品企业解决贷款难、农产品销售难问题。截至目前，全市327个行政村全部设立了“裕农通”网点，141个村级服务站设立了“裕农通”数据平台大屏。通过“裕农通”数据平台，农民群众可实现水、电、气、讯缴费，农业贷款直通车、农产品买卖等服务。