社区精准防控的“贵州战法”
社区是社会的细胞,也是城市治理的基本单元。自新冠肺炎疫情发生以来,社区作为疫情防控的一线,是外防输入、内防扩散最有效的阵地,在疫情防控全局中具有基础性地位。把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。
新冠肺炎疫情发生以来,全省强大的基层治理体系发挥了巨大作用。以党建为引领、以自治相结合、以变通补短板、以科技为支撑,织就了一张密实的防护网。
首先是提供坚强组织保证,全面激发党员队伍先锋力量。一面面党旗插在战疫一线,一名名党员逆行向前,一道道防线牢牢筑起在疫情防控第一线,全省上下联防联控、严防严控,织就了一张横向到边、纵向到底的红色防护网。
其次是创新组织形式,快速转化、整合各支队伍充实防控力量,变兵力短板为联防优势。社区防控涉及到的人员广、任务重。铜仁市将脱贫攻坚工作组变疫情排查先锋队,由乡(镇、街道)领导包村(社区)、村(社区)干部包户,压紧压实各级各部门和第一书记、驻村干部责任,统筹组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作,实行网格化管理、地毯式排查。各驻村工作队实行疫情防控工作包保责任机制,采取1+9+N模式,一个帮扶干部排查9户,负责包保对象思想教育、卫生健康知识宣传。大方县星宿乡十户联防包保机制筑牢疫情防控铜墙铁壁。以房屋相对集中为基础单元,以每十户左右划分为一个单元格,将社区划分为多个十户联防工作小组,并在每个小组中推选联户长。十户联防工作小组由居委会统一调度,联户长负责第一时间收集上报本组人员变动信息,小组成员对本组人员信息变动进行监督报告。切实做到分片到户,责任到人,精准施策,严防死守。金银山街道银山社区抓住重点部位和重点人群的疫情防控工作,利用党建+积分的管理模式,吸引了很多志愿者参加了疫情防控工作,充分调动了党员干部、社区群众主动参与疫情防控的积极性,加强小区疫情防控管理,达到了联防联控、群防群控的效果。在疏解社区疫情防控痛点、难点工作中,新机制带来了新提升。荔波在县委县政府的安排下,实行社区吹哨、多方报到创新机制,多个机关单位派驻干部来到各个小区值守,并成立了临时党支部,发动小区里的业主、爱心人士等参与到防控队伍当中,在疫情防控中发挥重要作用。社区吹哨、多方报到这一机制让多方力量灵活组合、齐头并进,把力量拧成一股绳,筑牢了社区疫情防控网,形成坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。
自启动重大突发公共卫生事件一级响应后,贵州迅速出台一系列疫情防控措施,构建了查、防、控、治、保、导六位一体防控体系,全力保护人民群众身体健康和生命安全,坚决打一场阻击病毒传播的人民战争。社区防控主要利用网格化管理,实施地毯式排查,以达到切断疾病传播途径、降低感染率的目的。随着疫情蔓延加剧,基层防控不断升级。从宣传、排查,到小区(村组)封闭管理,防控力度逐渐加大。
近年来,在我国基层社会治理中,智慧城市、智慧社区建设深入开展,大数据、人工智能等新技术应用日渐广泛。在国家大数据综合试验区的贵州,叠加人工智能、云计算以及高速宽带网络的广泛应用,大数据信息技术在此次防疫工作中发挥了重要作用。为了做好重点人员分类管控,贵州省运用大数据手段开展防控,大力推广应用贵州健康码,对重点对象进行快速甄别,提高防控效率,切断疾病传播途径。按照贵州健康码防好最后一公里的功能定位,疫情期间,在街道、社区(小区)设置贵州健康码,实现对所有在黔人员及流动人员进行精准管理。
截至2月26日20时,贵州健康码累计系统访问量33,808,240人次,扫码亮卡15,117,808人次。
贵州在防控过程中坚持党建引领,坚持自治、法治、德治相结合,丰富基层社会治理内容和形式,结合基层实际,把握难点抓住矛盾,创新体制机制,不断积累基层社会治理经验,在疫情防控关键阶段勇于探索积极实践,练出了一套战役真经,构建了基层社会治理新格局,彰显了基层社会治理能力。(刘苏颉)
(编辑:吴玲)