编者按

　　“长安杯”意为长治久安，是全国平安建设工作的最高奖项，它反映了一个城市的社会管理水平、和谐社会建设成果等。捧杯之路任重而道远，评比周期为每四年评比一次，连续三届被评为全国社会治安综合治理优秀地市或平安中国建设先进（示范）区县方可捧杯，获此殊荣实属不易，更加显得难能可贵。

　　12年来，在省委、沈阳市委政法委的大力支持与沈河区委、区政府的坚强领导下，沈阳市沈河区平安建设工作始终处在全市前列。在今年12月15日平安中国建设表彰大会上，沈河区再度荣获2017—2020年度全国平安建设示范县（市、区）称号，勇夺全国平安建设最高荣誉“长安杯”，成为我省唯一获此殊荣的城区。

　　“两邻”引领筑根基

　　平安建设是维护广大群众根本利益、为群众所期盼的民生工程，更是一项民心工程。沈河区以习近平总书记在沈阳市沈河区滨河街道多福社区视察时提出的“与邻为善、以邻为伴”理念为引领，将其与平安建设各项任务有机融合，第一时间成立了平安沈河建设协调小组，由区委、区政府主要领导挂帅、靠前指挥，提升了全区上下对“两邻”理念的认同感，确保平安建设工作往基层走、往实里走、往心里走。

　　服务暖邻织网格

　　“这‘天罗地网’都铺开了，老百姓的心都放肚子里了，谁住得能不放心啊？”沈阳市沈河区滨河街道双路社区的李大娘开心地说道。李大娘说到的“天罗地网”实际是沈河区大力开展治安防控体系建设的成果。

　　近年来，沈河区在全区1386个综治网格中配备区直部门工作人员、城管执法人员、社区工作者、盛京使者等，联合辖区内郭勇警务室义勇团队、夏云龙劳模志愿服务团队等800余支志愿者团队共计3万余名平安志愿者，织密了群防群控的“天罗地网”。此外，沈河区还开展了智慧安防小区试点工作，为试点社区配置了道闸口摄像机等科技设备，实现了对园区内重点人群的动态预警，目前，试点社区实现了治安案件“零发案”。

　　和谐睦邻解纠纷

　　前不久某家政服务公司的张某因雇主欠薪与雇主产生了劳务纠纷，找到了北站街道诉前和解工作室特邀调解员吕淼。吕淼在详细了解张某与雇主李某的情况后，耐心进行调解，并提出双方都能够接受的条件。经吕淼4个小时的耐心劝说与细心讲解，双方最终签订了和解协议。

　　诉前和解工作室是沈河区打造法治化营商环境“九件实事”之一，由沈河区人民法院聘请资深的退休法官担任“特邀调解员”入驻工作室，对争议标的额在10万元以下的民事、商事纠纷免费进行调解，调解协议可在法院进行司法确认，具有法律效力，解决了以往调解活动强制执行力不足、公信力不够的问题。

　　除此之外，沈河区全面推行“评理说事”模式，累计建成111个议事厅、457个议事站、1629个议事庭，在属地11个街道111个社区均建立心理咨询室，打造独具特色的“心街坊”品牌，为地区矛盾纠纷化解提供了新思路、新渠道。

　　文化亲邻树品牌

　　近年来，沈河区通过深入挖掘不同社区的文化底蕴，打造了“福文化”“孝文化”“平安文化”等16个特色文化社区，培育了家和大院、崇德大院、向善大院等文化大院品牌。同时通过邻里节、互助节等方式将“生人社会”转化为“熟人社会”，为推进平安建设注入了正能量。

　　“此外，我们还注重活动牵引，推动文化活动与居民生活相结合，引导居民走出‘小家’、融入‘大家’。如多福社区的四季大集、溪林社区的‘24孝星’评选等，不仅融洽了邻里关系，而且夯实了平安建设的群众根基。”多福社区党委书记孟晓丹如数家珍地介绍着。

　　下一步，沈河区将以再捧“长安杯”为新目标，以“两邻”理念铸魂，探索更多具有沈河特色的社会治理模式，凝心聚力以更高的标准推进平安建设再上新台阶。