山东着力求解食品安全"顽瘴痼疾" 创新监管方式
●生产环节,及时动态更新风险分级信息,加大对风险等级C、D级以及其他风险突出企业的检查频次
●流通环节,加快推进获证食品销售者风险等级评定工作,确保7月底前全部完成,并力争覆盖率达到100%
●餐饮环节,继续抓好餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示制度
●抽检环节,将提高对高风险食品经营主体的抽检频次,增加对高风险产品的抽检批次
记者从4月8日召开的全省市场监管系统食品安全电视电话会议上获悉,今年山东省将坚持问题导向,在解决食品安全“顽瘴痼疾”上下功夫求突破,着力创新监管方式,以推进风险分级管理、智慧监管、自我承诺、政府购买服务等为重点破解当前监管困局、提高监管效能。
山东省市场监管局副局长李宇红介绍,2019年,山东省食品安全形势总体稳定向好,在国家食品安全考核中,连续多年处于第一方阵。但食品安全监管工作仍然存在不少问题,主要表现在“顽瘴痼疾”依然突出,部分案件查处失之于软、失之于宽,工作不细不实的问题有待解决,市场主体大幅增长与基层执法力量不足的矛盾始终没有破解,“上热中温下冷”现象仍然存在。
“不能让标签标识管理、食品添加剂非法添加、农兽药残留等问题长期存在,成为制约山东省食品安全质量提升的‘绊脚石’‘拦路虎’。”李宇红表示。针对这些“顽瘴痼疾”,今年山东省将采取数据分析、课题攻关、专家专题会商等方式,查找问题产生的根源和解决不好的原因,针对性制定有效措施,抓好专项整治。
创新是破解当前监管困局、提高监管效能的重要途径。今年山东省将着力推进风险分级管理。生产环节,及时动态更新风险分级信息,加大对风险等级C、D级以及其他风险突出企业的检查频次。流通环节,加快推进获证食品销售者风险等级评定工作,确保7月底前全部完成,并力争覆盖率达到100%。餐饮环节,继续抓好餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示制度。特殊食品,今年重点完成保健食品生产经营单位的风险分级。基于风险分级,在抽检环节,将提高对高风险食品经营主体的抽检频次,增加对高风险产品的抽检批次。同时,将开发食品安全风险管理平台,推进智慧监管。
此外,山东省将通过组织开展大型食品生产企业公开承诺、食品超市向社会自我承诺等活动,督促食品生产经营者落实企业主体责任,借助社会监督作用,提升监管效能。通过政府购买服务,引入专业机构,借助第三方专业机构的力量,对辖区内食品生产经营单位开展风险隐患排查,为食品安全监管提供线索来源和技术支撑,提高监管的靶向性和时效性,解决目前基层监管人员和专业能力不足的问题。强化市县两级责任,明确乡镇(街道)管理职责,把属地管理责任落到实处,解决好食品安全“上热下冷”问题。(赵小菊)